Решение № 2-440/2017 2-440/2017~М-497/2017 М-497/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-440/2017

Дело № 2-440/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 09 ноября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием истицы ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности включить в республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование исковых требований истица указала, что она является инвалидом <данные изъяты> и числится в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 29 июля 2002 года.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явился представитель ответчика - администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия).

В письменном отзыве на исковое заявление от 10 октября 2017 года глава Муниципального района «Хангаласский улус» ФИО5 просит рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд, выслушав мнение истицы о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия представителя администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия).

В судебном заседании истица, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении уточнила свои исковые требования и просила обязать ответчика предоставить необходимые документы в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) для включения ее в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года.

Суд, выслушав доводы истицы и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью первой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 28.2 Федерального закона № 181-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 614 от 15 октября 2005 года, предусмотрено, что форма и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений федерального законодательства было принято Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 226, которым утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, (далее Прядок) которым регламентирована последовательная процедура включения социально защищенной категории граждан в список на получение социальной выплаты для получения жилья.

Для решения вопросов предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с использованием средств субвенций из федерального бюджета, Правительством Республики Саха (Якутия) создана Комиссия по вопросам предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счет субвенций из федерального бюджета (далее по тексту - Комиссия), состав которой утвержден распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) (п.8 Порядка).

В соответствии с п. 8.1 и п. 8.2 указанного Порядка, Комиссия ежегодно на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), утверждает республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года (далее по тексту - Реестр). Кроме этого указанная Комиссия, в течение года вносит изменения в Реестр о дополнительном включении граждан, об изменении даты постановки на учет граждан на основании решения судебного органа; об исключении граждан из Реестра.

Согласно п. 16.1 указанного Порядка, определено, что Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) на основании сведений, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), ежегодно формирует до 31 декабря года, предшествующего планируемому, республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и вносит его на утверждение Комиссии.

Из анализа указанных норм следует, что органы местного самоуправления предоставляют в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) сведения о ветеранах, об инвалидах и семей имеющих детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, на основании чего решается вопрос о включении данного лица в Республиканский реестр.

Как следует из материалов дела, истица ФИО4 является инвалидом <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически проживает в <адрес>

Из акта проверки жилищных условий от 27 августа 2017 года следует, что истица ФИО4 вместе с сыном ФИО1. и дочкой ФИО2 проживает по адресу: <адрес> в деревянном одноэтажном доме который состоит из одной комнаты, отопление газовое, собственником дома является гражданин ФИО3

Согласно справке, выданной главой Муниципального образования «Город Покровск» ФИО6 от 08 сентября 2017 года за № 108, истица ФИО4 с 29 июля 2002 года числится в списке малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, на основании исследования представленных доказательств, судом установлено, что истица относится к категории лиц имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, поскольку она является инвалидом с детства, нуждается в улучшении жилищных условий и встала на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик в соответствии с п.16.1 Правил, сведения в Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я) для включения истицы в республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года не предоставлял.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истица нуждается в жилье и относится к категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление ФИО4 к администрации Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить необходимые документы в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) для включения в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года.

Обязать администрацию Муниципального района «Хангаласский улус» Республики Саха (Якутия) предоставить в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) все необходимые документы на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> для включения в Республиканский реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и вставших на учет до 01 января 2005 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.П. Кириллин

Решение в окончательной форме вынесено 14 ноября 2017 года