Решение № 2-3881/2024 2-3881/2024~М-3535/2024 М-3535/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 2-3881/2024

№

64RS0№-95


Решение

Именем Российской Федерации

13 августа 2024 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, имеет тяжелую форму хронического заболевания (код заболевания <данные изъяты>), нуждается в постоянном уходе и проживает совместно с матерью в квартире по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО4, <адрес>. Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ С.Д.КА. принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний по <адрес>, с составом семьи 2 человек. До настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению ФИО5 жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, с учетом уточнения иска, просит обязать ответчика министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО2 на состав семьи из 2-х человек жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в <адрес> по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» - не менее 44 кв.м. общей площади.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

В п.8 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о рождении ее матерью является ФИО1

Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана недееспособной.

Распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-Р от 28.09. ФИО2 принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний по <адрес> с составом семьи 2человека. Вместе с тем жилое помещение ФИО2 не предоставлено.

Распоряжением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р помещение по адресу: <адрес>, комната в котором предоставлена семье истца на основании договора найма, признано аварийным.

Согласно сведениям ЕГРН ФИО2 жилых помещений на праве собственности не имеет, ФИО1 имеет право собственности на жилое помещение в <адрес>, площадью 50,2 кв.м, с 2010 г., в <адрес>, площадью 47 кв.м, с 2017 г., то есть до постановки на учет.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-п в отдельную категорию нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Жилищный кодекс Российской Федерации выделяет граждан (и членов их семей), проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное с ним проживание в одной квартире невозможно, из числа заболеваний, входящих в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 51). Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей.

Учитывая факт нахождения на учете, сведения о проживании С.Д.КБ., имеющей статус лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющий иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ.

Так как местом регистрации и фактического проживания ФИО2 является <адрес>, жилое помещение должно быть предоставлено в границах <адрес>.

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида – также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи (законного представителя), и устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) проживать совместно с ребенком. Пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ во всяком случае не предполагает вынесения решения о предоставлении несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, жилого помещения без учета того, что он не может быть лишен возможности получать должные уход и воспитание, без учета необходимости постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, а следовательно, проживания в предоставляемом ему жилом помещении по крайней мере еще одного взрослого члена семьи.

Указанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о возможности предоставления жилого помещения с учетом необходимости совместного проживания по крайней мере еще одного взрослого члена семьи может быть применена при рассмотрении настоящего спора, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что ФИО2 имеет статус ребенка-инвалида, по медицинским показаниям ей требуется постоянный уход.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со п. «в» ч. 1 ст. <адрес> «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» от 28.04.2005№-ЗСО норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади, на семью из двух человек, которые связаны родственными отношениями, не менее 44 кв. метра общей площади.

Согласно ч. 2.1. ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» в случае, если у гражданина и (или) членов его семьи имеется (имеются) в собственности жилое помещение (жилые помещения), размер общей площади жилого помещения, предоставляемого из государственного жилищного фонда области или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, определяется путем уменьшения нормы предоставления на размер площади жилого помещения (жилых помещений), находящегося (находящихся) у него и (или) членов его семьи в собственности.

Таким образом, с учетом требований п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ и ч. 2.1. ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в <адрес>» у ФИО2 возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения, площадью не менее 44 кв.м в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из приведенных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в части предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в <адрес> на состав семьи из двух человек, общей площадью не менее 44 кв.м, подлежат удовлетворению.

В остальной части требования о предоставлении помещения большей площади с указанием территориального района МО «<адрес>» не подлежат удовлетворению, поскольку выбор места расположения не предусмотрен законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН <***>) предоставить несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в <адрес>, на состав семьи из двух человек, общей площадью не менее 44 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 20 августа 2024 года.

Судья Е.Ю. Гурылева