Решение № 2-1302/2017 2-1302/2017~М-968/2017 М-968/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-1302/2017

дело № 2-1302/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю., при секретаре: Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО2, ФИО3, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что собственниками домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, являются ФИО2 с долей в праве собственности 1/6, ФИО4 с долей в праве собственности 1/6, ФИО3 с долей в праве собственности 1/6 на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата> и Ф. на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата> Ф., <данные изъяты>, умерла <дата> Истец является ее наследницей по завещанию от <дата> В установленные законом сроки истец обратилась в нотариальные органы с заявлением о вступлении в наследство, но в выдаче свидетельства было отказано, в связи с проведенной реконструкцией дома. Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция жилого дома литера «А»: снесен пристрой литера «а1», возведены пристройки литеры «а2», «а3» и навес литера «а4». По данным технического паспорта от <дата> (после реконструкции) общая площадь жилого дома литера «А» составляет 148,3 кв.м., жилая 81,1 кв.м. Согласно выводам экспертного заключения, возведенные пристройки литеры «а2», «а3», навес литера «а4», пристроенные у жилому дому литера «А» по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов, требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Из полученного ответа Администрации г. Новочеркасска на заявление о сохранении реконструкции следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке. Просила суд сохранить в реконструированном виде жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> общей площадью 148,3 кв.м., жилой 81,1 кв.м.

Истец ФИО1 в суде поддержала заявленные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г. Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, представили в суд заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований, и просили суд рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие (л.д. 58, 60, 62).

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно договору передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан № от <дата>, Администрация г. Новочеркасска передала в долевую собственность, а Ф. приобрела 1/2 доли домовладения по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 862 кв.м. Домовладение состоит из жилого дома литера А, общей площадью 112 кв.м., жилой 81,10 кв.м., служебных строений: гараж литера Е, сарай литера П, навес литера Р,Ф, сооружений. Ф. передается квартира № из 3 комнат, общей площадью 55,2 кв.м., жилой 40,7 кв.м. (л.д. 9).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты> от <дата>, на основании договора передачи жилого помещения (домовладения) в собственность граждан, акта приемки-передачи от <дата>, Ф. на праве общей долевой собственности с долей в праве 3/8 владеет жилым домом, общей площадью 112 кв.м., жилой 81,1 кв.м., 1-этажный, литер А по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № (л.д. 13).

Как усматривается из свидетельства о смерти <данные изъяты> № от <дата>, Ф. умерла <дата>, о чем <дата> составлена запись акта о смерти № отделом ЗАГС Администрации г. Новочеркасска Ростовской области (л.д. 14).

В своем завещании от <дата> (л.д. 12) ФИО7 указала, что завещает все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, ФИО6 и ФИО1 в равных долях каждой.

Согласно ответу нотариуса К. № от <дата> на запрос суда, после смерти Ф., умершей <дата>, открыто наследственное дело № г. С заявлением о принятии наследства по завещанию обратилась <дата> ФИО1 Согласно завещанию от <дата> завещатель распорядилась своим имущество, завещав в равных долях ФИО6, ФИО1 Согласно предъявленной домовой книге для прописки граждан, проживающих по адресу: <адрес> наследницей фактически принявшей наследство, но не оформившей своих наследственных прав является ФИО6, зарегистрированная по вышеуказанному адресу.

Таким образом, судом установлено, что истец приняла наследство, открывшееся после смерти Ф., путем подачи нотариусу в установленный законом срок по месту открытия наследства заявления о принятии наследства по завещанию.

Статья 222 Гражданского Кодекса РФ предусматривает:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>, здания, строения, находящиеся в <адрес>, числятся за ФИО2 с долей собственности 1/6, Ф. с долей собственности 1/2, ФИО3 с долей собственности 1/6, ФИО4 с долей собственности 1/6. В доме произведена самовольная реконструкция (л.д. 15).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости № от <дата>, земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, площадью 862 кв.м, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку (л.д. 16).

В соответствии со сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости № от <дата>, правообладателями жилого дома, площадью 112 кв.м., этажи 2, а также подземные 1, по адресу: <адрес>, являются: ФИО5 с долей в праве 1/8, Ф. с долей в праве 3/8, ФИО2 с долей 1/6, ФИО4 с долей в праве 1/6, ФИО3 с долей в праве 1/6.

В своем ответе № от <дата> и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска на обращение ФИО1 о сохранении самовольно реконструированного дома, указал, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.11).

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата>, разрешения на реконструкцию не было предоставлено (л.д. 26-32).

Согласно заключению специалиста В. от <дата>, возведенные пристройки литеры «а2», «а3» и навес литера «а4», пристроенные к жилому дому литера «А» по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Выполненная реконструкция жилого дома со строительством пристроев литеры «а2», «а3» и навеса литера «а4», а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома литера «А» составила общая 148,3 кв.м., в том числе жилая 81,1 кв.м не ведет к нарушению или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересов и прав третьих лиц.

Как установлено судом, проведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, все сособственники жилого дома согласны на сохранение дома в реконструированном состоянии.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 148,3 кв.м., жилой 81,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 мая 2017 года.

Судья Е.Ю. Никитушкина