Решение № 2-560/2017 2-560/2017~М-558/2017 М-558/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-560/2017

Дело № 2-560/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 25 сентября 2017 года

мотивированное решение

изготовлено: 27 сентября 2017 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное), включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное), указав, что решением ответчика от 01.12.2016 года, по результатам рассмотрения её заявления от 02.09.2016 года о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в назначении пенсии, со ссылкой на п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года, постановление Правительства № 781 от 29.10.2002 года, ей отказано, поскольку по состоянию на 01.01.2001 года её специальный стаж на 01.01.2001 года составляет 14 лет 4 месяца 5 дней, тогда как в соответствии с вышеуказанным постановлением данный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2001 года должен составлять не менее 16 лет 8 месяцев. Ответчиком необоснованно в её специальный стаж не включены периоды работы: с 01.01.2001 года по 01.09.2016 года.

Истец ФИО1, полагая отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 01.12.2016 года № 655, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.2001 года по 01.09.2016 года, в том числе периоды прохождения курсов повышения квалификации:

- с 01.06.1987 года по 27.06.1987 года, с 02.11.2010 года по 06.11.2010 года, с 17.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 19.05.2016 года по 20.05.2016 года, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнив, что она в спорный период занималась педагогической деятельностью - преподавала теоретические дисциплины в МБУДО ДШИ Городищенского района, в связи с чем полагает, что данная деятельность должна быть включена в её специальный страховой стаж. Просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 01.12.2016 года № 655, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.2001 года по 01.09.2016 года, в том числе периоды курсов повышения квалификации:

- с 01.06.1987 года по 27.06.1987 года, с 02.11.2010 года по 06.11.2010 года, с 17.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 19.05.2016 года по 20.05.2016 года, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области - ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, указав на обоснованность решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец ФИО1 (до регистрации брака ФИО3) А.Г. 01.08.1986 года была принята на работу в Сурскую ДМШ преподавателем теории. Впоследствии школа была неоднократно переименована (в настоящее время МБОУ ДОД школа искусств Городищенского района), где она работает по настоящее время.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу пункта 12 названных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Учитывая изложенное работа истца ФИО1 в МБОУ ДОД школа искусств Городищенского района в качестве преподавателя теории не может быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку на 1 января 2001 года истец ФИО1 не имеет стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

В соответствии со статьями 116, 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

При этом на основании ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФР, и, соответственно, данный период включается в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку спорный период работы истца: с 01.01.2001 года по 01.09.2016 года включению в специальный страховой стаж ФИО1 не подлежит, в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 02.11.2010 года по 06.11.2010 года, с 17.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 19.05.2016 года по 20.05.2016 года, надлежит отказать.

Однако период прохождения истцом курсов повышения квалификации с 01.06.1987 года по 27.06.1987 года подлежит включению, поскольку данный период работы истца правомерно включен в специальный стаж ФИО1 Прохождение истцом курсов повышения квалификации в данный период подтверждается справками МЮОУ ДОД школа искусств Городищенского района от 03.08.2017 года № 40, № 41, справкой администрации г.Сурска Городищенского района Пензенской области от 07.08.2017 года № 731, копией приказа № 230 от 26.05.1987 года.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Городище Пензенской области (межрайонное), включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) от 01.12.2016 года № 655 в отношении ФИО1 частично незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии период прохождения курсов повышения квалификации с 01.06.1987 года по 27.06.1987 года в количестве 27 дней

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.2001 года по 01.09.2016 года, в том числе периоды курсов повышения квалификации: с 02.11.2010 года по 06.11.2010 года, с 17.02.2014 года по 22.02.2014 года, с 19.05.2016 т года по 20.05.2016 года, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина