Решение № 2-102/2023 2-102/2023~М-92/2023 М-92/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2-102/2023

Дело №2-102/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Мая 02 августа 2023 года

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Семенова К.А. единолично, при секретаре судебного заседания Сокольской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску администрации ГП «Поселок Усть-Мая» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации ГП «Поселок Усть-Мая» ФИО2 действующая на основании доверенности, обратилась с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №-а по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 830 кв.м., заключенный 19 июля 2022 года между администрацией ГП «<адрес>» и ответчиком ФИО1 и возложении обязанности заключить соглашение о расторжении договора аренды спорного земельного участка. Мотивируя иск тем, что между администрацией поселка, в качестве арендодателя и с другой стороны с ФИО1, в лице арендатора, 19 июля 2022 года заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №-а, по условиям которого ответчику передан за плату во временное владение и пользование сроком до 19 июля 2042 года спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно постановлению главы №-П от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду земельного участка ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 19 июля 2022 года. Объявление о предоставлении земельного участка в аренду было размещено в газете «Усть-Майский вестник» 13 июля 2022 года. Извещение о проведении аукциона о предоставлении земельного участка в аренду на официальном сайте torgi.gov, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не было опубликовано. Не размещение извещения о проведении аукциона о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и подписание договора аренды земельного участка с ФИО1 указывают на нарушение ст.39.18 ЗК РФ, что нарушают права других лиц как возможных участников аукциона. В связи с этим, истец полагает необходимым расторгнуть с ФИО1 договор аренды земельного участка №-а, и осуществить процедуру предоставления земельного участка заявителю с соблюдением всех норм и правил, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч.7 ст.113 ГПК РФ информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в связи с признанием иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику ФИО1 разъяснены и понятны, о чем он представил письменное заявление.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным проведение судебного заседания в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.3 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах компетенции в соответствии со ст.ст.9-11 настоящего Кодекса.

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности п.1 ст.39.6 ЗК РФ установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п.5 настоящей статьи (пп.10 п.2 указанной статьи).

Из материалов дела следует, что 19 июля 2022 года между администрацией ГП «Поселок Усть-Мая» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 830 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности №-а по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, предоставленного постановлением главы №-П от 19 июля 2022 года, в соответствии с которым ФИО1 по акту приема-передачи принял во временное пользование на условиях аренды с 19 июля 2022 года по 19 июля 2042 года земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.39.18 ЗК РФ уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления заявления обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выставление на аренду земельного участка, а в последующем заключение договора аренды спорного земельного участка было совершено администрацией по инициативе ФИО1, на основании его заявления о предоставлении земельного участка в соответствии со ст.39.18 ЗК РФ. Таким образом, ответчик выражал волеизъявление заключить договор аренды спорного земельного участка.

Судом установлено, что постановление администрации от 19 июля 2022 года №-П «О предоставлении в аренду земельного участка в ГП «Поселок Усть-Мая» принято в нарушение пп.1 п.1 ст.39.18 ЗК РФ без опубликования соответствующего уведомления, с нарушением публичных процедур, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, что не оспаривается сторонами по делу.

Данным договором предусмотрено право арендодателя требовать расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.3 и нарушения других условий договора (п. 4.1.1).

30 мая 2023 года администрация ГП «Поселок Усть-Мая» направила ответчику ФИО1 уведомление о заключении соглашения о расторжении договора аренды земельного участка №-а от 19 июля 2022 года, в связи с нарушением процедуры предоставления земельного участка, которое получено адресатом лично 30 мая 2023 года, что подтверждается собственноручной записью и подписью ответчика.

Стороной истца требование о расторжении договора заявлено в суд после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, указанный в предложении согласно п.2 ст.452 ГК РФ, что подтверждается письменным отказом ответчика от 01 июня 2023 года.

При этом на основании ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком ФИО1 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает признание иска.

В силу положений п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Кроме этого, исходя из разъяснений, содержащихся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания государственной пошлины у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска ответчиком ФИО1.

Исковые требования администрации ГП «Поселок Усть-Мая» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и возложении обязанности заключить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности №-а по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 830 кв.м., заключенный 19 июля 2022 года между

администрацией ГП «Поселок Усть-Мая» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 678620, Республика Саха (Якутия), <...>)

и ФИО1, <данные изъяты>

Обязать ФИО1, <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения окончательного решения через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение вынесено 07 августа 2023 года.

Председательствующий К.А. Семенов