Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-382/2018;)~М-442/2018 2-382/2018 М-442/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-21/2019

Гражданское дело № 2-21/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 28 января 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Дондокове З.Ц.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в размере 28 га,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым требованием, в обоснование которого указала, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизации, должны быть созданы, в том числе, районные комиссии по приватизации земель, находящихся в пользовании колхозов, и реорганизации хозяйств.

При этом все члены колхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности. Также по решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, временно отсутствующим лицам (студенты, проходящие военную службу в РА...), лицам, достигшим 16 лет и более.

Во исполнение данных законов было издано постановление главы администрации Могойтуйского района от 31.01.1992 г. о создании комиссии в АКФ «Коммунизм» по приватизации земель.

28.02.1992 г. решением общего собрания членов колхоза «Коммунизм» был утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человек.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Согласно названному списку она была наделена земельным паем, в нем указана под №, как ФИО2, <ДАТА> г.р., имеющая стаж работы <данные изъяты> лет. При составлении списка была допущена ошибка в написании ее фамилии, по паспорту и свидетельству о заключении брака у нее фамилия «ФИО2», хотя в быту она произносится как «Пнёва», то есть через букву «Ё».

В период распределения паев она постоянно проживала в <адрес> с до <ДАТА> года, затем работала на <данные изъяты>» с 04.03.1991 г. до ноября 2003 года (до 1985 года также работала в <данные изъяты>).

Постановлениями главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г., от 12.10.1994 г. были утверждены среднерайонная норма бесплатной передачи земель, в том числе по колхозу «Коммунизм» -28,93 га на население с 16 лет - 831 человек, также глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам долей до 01.01.1995 года. По графику-хозяйству Ушарбая выдача свидетельств запланирована была на октябрь месяц.

В тот период части пайщиков были выданы указанные свидетельства. Она по неизвестной причине не получила данный документ в числе 260 лиц.

В 2007 году глава муниципального района «Могойтуйский район» постановил передать земли сельскохозяйственного назначения, в административных границах, в том числе МО «Ушарбай» гражданам, не участвовавшим в приватизации согласно постановлению Правительства от 04.09.1992 года.

Решением администрации СП «Ущарбай» от 28.01.2008 г. утвержден список лиц, не участвовавших ранее в приватизации. В нем она значится, как не получившая свидетельство на право собственности на долю, под №.

Полагает, что у неё право собственности на земельный пай возникло с даты принятия общим собранием членов колхоза решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получения пая.

Просит признать за ней право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в размере 28 (двадцать восемь) гектаров, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить.

Ответчик администрация сельского поселения «Ушарбай», третьи лица СПК – племзавод «Ушарбай», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, об отложении дела не просили.

Судом в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество находящееся, в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание права согласно ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основания решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10,11 Земельного кодекса.

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно постановлению главы администрации Могойтуйского района № 52 от 31.01.1992 года в АКФ «Коммунизм» создана комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза, руководство комиссией возложено на председателя АКФ, комиссия обязана окончить приватизацию и реорганизацию колхоза – до 01.03.1992 года /л.д. 11/.

Из протокола № 2 общего собрания от 28.02.1992 года следует, что колхоз «Коммунизм» переименован в агрофирму «Ушарбай», данным собранием утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человек /л.д. 5/.

В соответствии с постановлением главы администрации Могойтуйского района № 122 от 04.03.1992 г. утверждена среднерайонная норма бесплатной передачи земель на одного работающего в сельском хозяйстве, включая лиц, работающих в социальной сфере села, в том числе в колхозе «Коммунизм», на 1 человека - 28,93 га /л.д.17,18/.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 12.10.1994 года № 310 на глав администраций сел района возложена обязанность организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 01.01.1995 года, и утвержден график выдачи свидетельств, выдача свидетельств в с. Ушарбай осуществлялась 31 октября, 1-2 ноября 1994 года /л.д.19-20/.

В списке численности населения с. Ушарбай на 1.01.1992 г. под № значится «ФИО2, <ДАТА> г.р., жен, <данные изъяты>»» /л.д.12-13/.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96 (утратившим силу с 27.01.2003 г.) «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решении об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истца ФИО2 указанном в списке лиц, наделенных земельной долей, возникло право собственности на земельную долю в соответствии с решением администрации Могойтуйского района от 31.01.1992 года о приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе - АКФ «Коммунизм».

Выдаваемые свидетельства на право собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи согласно решению общего собрания колхоза.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности у истца.

Как видно, из постановления от 11.02.2008 г. № 09 /л.д.30/, администрацией СП «Ушарбай» утверждены списки граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года, и имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли, граждан, не получивших свидетельства на право собственности на землю, в количестве 260 человек. В списке лиц, не получивших свидетельства на право собственности на земельные доли, под № значится «ФИО2, <ДАТА> г.р., <данные изъяты>» /л.д.27-29/.

В подтверждение правильности написания фамилии, имени, отчества, года рождения истцом ФИО2 представлена копия паспорта /л.д. 8/, копия свидетельства о заключении брака /л.д.10/. В копии паспорта истец указана как «ФИО2, <ДАТА> года рождения».

Согласно свидетельству о заключении брака истец ФИО2 (ФИО7) С.А. заключила брак <ДАТА> с ФИО4. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО2 /л.д.10/.

Из копии трудовой книжки ФИО2 усматривается, что 04.03.1991 г. принята на работу в <данные изъяты>» /л.д.31-32/.

Из справки, выданной администрацией сельского поселения «Ушарбай» 04.12.2018 г. следует, что ФИО2, <ДАТА> г.р. на <ДАТА> проживала в <адрес>, была включена в список лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения. ФИО2 не состоит в списке невостребованных земельных долей. Утвержденном на общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № право муниципальной собственности не зарегистрировано /л.д.22/.

В силу ст. 59 Земельного кодекса признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца, также на основании актов местного самоуправления, что согласуется с нормой ст. 8 ГК РФ, требования ФИО2 о признании права собственности на земельную долю обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

В соответствии ст. 12, 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация идентификация участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, выданного 17 марта 2014 г., его местоположение – <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения – весь, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, предыдущие номера № /л.д. 15/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 родившейся <ДАТА> в <адрес> края на земельную долю размером 28 гектар на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, расположенных на территории <адрес>, имеющих кадастровый №.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ситко Т.И.