Решение № 2-896/2024 2-896/2024~М-54/2024 М-54/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-896/2024

Дело № 2–896/2024

УИД 59RS0011-01-2023-000110-70

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 07 февраля 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой К.В.,

с участием помощника прокурора г. Березники – Аксеновой Н.А.,

представителя истца администрации г. Березники – ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению администрации города Березники к ЖАС, ПЮА о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

установил:

истец администрация г. Березники обратились в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.

В обоснование исковых требований указали, что постановлением администрации г. Березники от 05.12.2016 № многоквартирный дом № по ..... был признан аварийным, подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). Согласно постановлению администрации г. Березники от 26.12.2016 № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен многоквартирный дом № по ...... 16.08.2016 между ЖЛТ и ПЮА заключен договор дарения квартиры, расположенной по адресу: ..... 13.12.2016 ЖЛТ вручено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу. 26.03.2018 ЖЛТ подала заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты. 26.03.2018 Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники ЖЛТ направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. 28.03.2018 между АО «Корпорацией развития Пермского края», ПЮА и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве №. Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п. В соответствии с п.п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику квартиру ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... руб. Администрацией города Березники обязательства исполнены. 26.03.2018 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники и ответчиком ФИО3 в лице ГНН заключено соглашение, в соответствии с которым он обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение № в доме № по ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. 05.03.2019 ЖЛТ умерла. Став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, заключив соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок от 26.03.2018, заключив договор участия в долевом строительстве от 28.03.2018 ПЮА утратила право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право подлежит прекращению. 02.10.2020 дополнительным соглашением к № увеличен срок передачи квартиры. 16.10.2020 между ПЮА и СЛС заключен договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве. 20.05.2021 решением Березниковского городского суда Пермского края исковое заявление ФИО2 к ПЮА о признании договора дарения недействительным удовлетворено. Решением суда от 17.11.2021 за ФИО2 признано право собственности в порядке наследования на ..... долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ...... 18.08.2022 за ЖАС зарегистрировано право собственности. 08.06.2023 дом расселен, ресурсы отключены. 21.12.2023 Постановлением № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..... изъят для муниципальных нужд. УИЗО администрации г. Березники законные права и интересы ЖАС не нарушало. На момент предоставления социальной выплаты собственником недвижимости (спорной квартиры) являлась ПЮА

Администрация г. Березники просят суд прекратить право собственности ФИО3, ФИО2 на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: .....; признать право собственности на жилое помещение, общей площадью 30,8 кв.м., расположенное по адресу: ....., за муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края.

Представитель истца администрации г. Березники – ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.12.2023 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о чем в материалах дела имеются Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и почтовое уведомление.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчиков, выражающееся в неявке в судебное заседание, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией. Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ..... по ..... доли у каждого, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.11.2023 (л.д.49-50).

Ранее указанное жилое помещение на праве собственности принадлежало ЖЛТ

Постановлением администрации г. Березники от 05.12.2016 № жилой дом № по ..... был признан аварийным, подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 8).

Согласно постановлению администрации г. Березники от 26.12.2016 № утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен дом № по ул. № (л.д. 9,10-11).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

26.03.2018 ЖЛТ подала в УИЗО администрации г. Березники заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д.13).

26.03.2018 УИЗО администрации г. Березники ЖЛТ направлено уведомление о включении её в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 14).

28.03.2018 между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО3 в лице ГНН и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве № (л.д. 16-30).

Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

В соответствии с п.п.1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ПЮА квартиру № по ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере ..... руб.

28.03.2018 между УИЗО администрации г. Березники и ГНН, действующей за ПЮА, заключено соглашение о безвозмездной передаче в муниципальную собственность, освобождении и сдачи по акту приема-передачи, принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения № по ....., в срок не позднее 2 месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д.15).

Администрацией города Березники обязательства перед ПЮА, исполнены, что подтверждается платежным поручением № от 30.05.2018 (л.д. 31).

..... ЖЛТ умерла.

02.10.2020 между АО «Корпорация развития Пермского края», ПЮА и администрацией города Березники заключено дополнительное соглашение к №, согласно срок передачи квартиры № по ..... изменен (л.д.32)

16.10.2020 между ФИО3 и СЛС заключен договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве № от 28.03.2018, согласно которому ПЮА уступила права требования участника долевого строительства по договору № участия в долевом строительстве от 28.03.2018 (л.д.33-34).

В свою очередь, 19.07.2021 СЛС заключил договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве № от 28.03.2018 с СОИ, согласно которому уступил последней права требования по договору № от 28.03.2018 (л.д.35-37).

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 20.05.2021 постановлено: «Признать недействительным договор дарения квартиры кадастровый №, расположенной по адресу: ....., заключенный ..... между ЖЛТ, ..... года рождения и ПЮА, ..... года рождения, зарегистрированный в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 17.08.2016, номер регистрации №. Применить последствия недействительности сделки. Прекратить регистрационную запись перехода права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..... под № за ПЮА» (л.д.43).

Решение суда вступило в законную силу.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 20.05.2021 постановлено: «Признать за ЖАС право собственности в порядке наследования после смерти ЖЛТ, ..... года рождения, умершей ....., на ..... долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ....., кадастровый номер № Остальные исковые требования оставить без удовлетворения» (л.д.44-46).

Решение суда вступило в законную силу.

18.08.2022 за ЖАС зарегистрировано право собственности на ..... долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., что подтверждается Выпиской из ЕГРН от .....,

06.06.2023 по акту приема-передачи квартира №, дома №, по ..... была передана по договору долевого участия в строительстве (л.д.42).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований УИЗО администрации г. Березники.

Постановлением администрации г. Березники от 21.12.2024 № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..... изъят для муниципальных нужд (л.д.47-48).

Заключив договор участия долевого строительства, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков ПЮА, ЖАС подлежит прекращению. Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за муниципальным образованием «Город Березники» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Березники (ИНН <***>) к ЖАС (паспорт серии №, выдан ..... .....), ПЮА (паспорт серии №, выдан ..... .....) о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, - удовлетворить.

Прекратить право собственности ЖАС, ..... года рождения, ПЮА, ..... года рождения, на жилое помещение, общей площадью 30,8 кв.м., расположенное по адресу: ......

Признать право собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ....., за муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края.

Ответчики вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Халявина

Заочное решение суда

в окончательной форме

принято 09.02.2024.