Постановление № 5-1185/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-1115/2021

К***

Дело №5-1185/2021

УИД: 66RS0002-01-2021-001412-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 02 июня 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Акун Кызы Турсунай,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Акун Кызы Турсунай, <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства - Республики Кыргызстан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 16.03.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

20.05.2021 в 18:30 по ул. Кишиневская, 35, в г. Екатеринбурге была установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, не нуждается в помощи переводчика, 14.02.2020 прибыла на территорию Российской Федерации, официально нигде не работала. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. На территории города Екатеринбурга проживала со знакомыми. Муж и двое детей, которые также являются гражданами Республики Кыргызстан, проживают в Кыргызстане. Также имеется старшая сестра - гражданка Российской Федерации. В день задержания направлялась в авиакассы для приобретения билета с целью возвращения в Кыргызстан на полученные от сестры денежные средства.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо её собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту. УУП ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, 20.05.2021 в 18:30 установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая с 16.03.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания (л.д. 7).

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 приехала в Российскую Федерацию 14.02.2020 (л.д. 9). После установленного срока и до настоящего времени территорию страны ФИО1 не покидала.

При таких обстоятельствах, на дату составления протокола - 20.05.2021, законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Кыргызстан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п/п. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 (в ред. Указа Президента от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

При этом согласно п/п. «а» п. 2 Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", действие приведенных положений Указа Президента по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа (с 15.12.2020) не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство.

В соответствии с приложением №1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений», с 20.09.2020 транспортное сообщение с Киргизией возобновлено.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств с учетом действующих положений закона позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства - гражданкой Республики Кыргызстан, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с 16.03.2021 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку последняя проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, у неё имеется финансовая возможность выехать из страны самостоятельно, что она подтвердила в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Акун Кызы Турсунай виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Акун Кызы Турсунай за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить, что на основании ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья А.В. Сахарных

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***