Решение № 2А-1808/2018 2А-1808/2018~М-2107/2018 М-2107/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-1808/2018

Дело № 2а-1808/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2018 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего судьи Е.С.Николаенко,

при секретаре А.С. Миковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Томску (далее – ИФНС по г.Томску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование указано, что согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85, п.4 ст. 391, п.11 ст.396 НК РФ, ФИО1 является собственником (пользователем, владельцем) объектов: Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 791, Дата регистрации права 16.02.2005 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 1500, Дата регистрации права 17.04.2007 0:00:00, Дата утраты права 20.01.2012 0:00:00, Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 1192, Дата регистрации права 08.08.2008 0:00:00, Дата утраты права 28.07.2015 0:00:00. Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 5260, Дата регистрации права 30.06.2011 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 160, Дата регистрации права 11.10.2007 0:00:00, Дата утраты права 29.01.2013 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 980, Дата регистрации права 23.08.2007 0:00:00, Дата утраты права 03.10.2008 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/ Кадастровый /________/, Площадь 4847, Дата регистрации права 26.07.2007 0:00:00, Дата утраты права 27.04.2016 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/ /________/, Кадастровый /________/, Площадь 634, Дата регистрации права 13.11.2015 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 2044, Дата регистрации права 27.04.2016 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 1661, Дата регистрации права 27.04.2016 0:00:00; Земельный участок, адрес: /________/, Кадастровый /________/, Площадь 1142, Дата регистрации права 27.04.2016 0:00:00, а следовательно налогоплательщиком земельного налога.

Согласно п.3 ст. 396 НК РФ, ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление земельного налога, подлежащего уплате за 2015 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 102 007 руб. с учетом переплаты. На основании ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. В установленный срок земельный налог в сумме 102 007 руб. уплачен не был. На основании ст.69, 70 НК РФ направлено требование от 13.12.2016 № /________/, об уплате налога и пени в срок до 07.02.2017. В установленный срок земельный налог в сумме 102 007 руб. уплачен не был.

Согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, п.1 ст.7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-03 «О транспортном налоге», на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: Моторные лодки, Государственный регистрационный знак: /________/, Марка/Модель: /________/, VIN: /________/, Год выпуска 2005, Дата регистрации права 14.07.2009 0:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: /________/, Марка/Модель:/________/, VIN: /________/, Год выпуска 1995, Дата регистрации права 16.12.2002 0:00:00; Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: /________/, Марка/Модель: /________/, VIN: /________/, Год выпуска 1990, Дата регистрации права 31.08.2004 0:00:00; Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: /________/, Марка/Модель:/________/, VIN: /________/, Год выпуска 2004, Дата регистрации права 23.07.2008 0:00:00; Моторные лодки, Государственный регистрационный знак: /________/, VIN: /________/, Год выпуска 2005, Дата регистрации права 14.07.2009, являющиеся объектом налогообложения, а следовательно налогоплательщиком транспортного налога.

На основании ст.ст.361, 362 НК РФ, ст. 6, п.1 ст.7 Закона ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога, подлежащего уплате за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 9 328 руб. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. В установленный срок транспортный налог в сумме 9 328 руб. уплачен не был. На основании ст.69, 70 НК РФ направлено требование от 13.12.2016 /________/, об уплате налога и пени в срок до 07.02.2017. В установленный срок транспортный налог в сумме 9 328,00 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 34,20 руб. уплачены не были.

Согласно данным карточки расчета с бюджетом сумма недоимки и пени по земельному налогу, транспортному налогу и пени частично оплачены, и составляют 26 316,66 руб. (земельный налог в сумме 17 262,71 руб., транспортный налог 9 019,75 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 34,20 руб.)

На основании изложенного просит взыскать в пользу соответствующего бюджета с ФИО1 задолженность в размере 26 316,66 руб., в том числе: земельный налог за 2015 год в размере 17 262,71 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 9 019,75 руб., пени по транспортному налогу в размере 34,20 руб. за период с 02.12.2016 по 12.12.2016. Взыскание налога и пени осуществить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (ИФНС России по г.Томску) ИНН <***>. КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск. Расчетный счет <***>. БИК 046902001. Код ОКТМО 69701000, КБК 18210606042040000110 - уплата земельного налога, КБК 18210604012021000110 - уплата транспортного налога, КБК 18210604012022100110 - уплата пени по транспортному налогу.

Судебный приказ от 03.05.2017 о взыскании указанных сумм по заявлению административного ответчика отменен определением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска, от 13.02.2018, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

От административного ответчика ФИО1 поступили возражения относительно применения упрощенного порядка производства в связи с недостоверностью сведений о налоговой задолженности, в связи с чем, согласно определению судьи Кировского районного суда г.Томска от 04.09.2018 суд перешел к рассмотрению настоящего административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Административный истец ИФНС России по г.Томску, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

Представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.01.2018 сроком до 31.12.2018, в п.2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, равно как и не представил доказательств, подтверждающих недостоверность сведений о налоговой задолженности.

Суд, исследовав доказательства по делу, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность государства носит публично-правовой характер.

На основании п.1 ст.8 Налогового кодекса Российский Федерации (далее – НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.12 НК РФ, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

К региональным налогам и сборам относятся транспортный налог (ч.3 ст.14 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.Согласно ст.361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размера, установленных настоящей статьей.

Транспортный налог на территории Томской области в спорный период устанавливался и взимался на основании Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии с ч.4 ст.12 НК РФ, местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

К местным налогам и сборам относятся земельный налог; налог на имущество физических лиц (ч.1, 2 ст.15 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из ст.399 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать налоговую ставку, установленную ст.394 НК РФ.

Земельный налог на территории муниципального образования «Город Томск» в спорный период взимался от кадастровой стоимости земельного участка, и налоговая ставка его устанавливалась Решением Думы Города Томска от 21.09.2010 № 1596 в редакции, действовавшей в спорный период.

Материалами дела подтверждается и не оспорено административным ответчиком, что ФИО1 в налоговом периоде с 01.01.2015 по 31.12.2015 являлся налогоплательщиком транспортного налога, в связи с нахождением в его собственности транспортных средств, а также плательщиком земельного налога, в связи с нахождением в его собственности земельных участков.

В силу ч.3 ст.396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В ч.4 ст.397 НК РФ закреплено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно ч.1, 3, 4 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ИФНС по г.Томску в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление /________/ от 27.08.2016, об уплате транспортного налога – 9 541 руб., об уплате земельного налога – 127 609 руб.

Также судом установлено, что ИФНС по г.Томску в адрес ФИО1 направлено требование /________/ от 13.12.2016 в связи с недоимкой, об уплате транспортного налога – 9 328 руб., пени по транспортному налогу – 34,20 руб., об уплате земельного налога – 102 007 руб.

Согласно данным карточки расчета с бюджетом, общая непогашенная сумма налога составляет 26 316,58 руб.

Доказательств того, что начисленная сумма земельного налога, транспортного налога и пени по нему, в полном объеме уплачены в бюджет, суду по правилам ст.62 КАС РФ не представлено.

Проверив расчет заявленных к взысканию сумм транспортного налога – 9 019,75 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 – 34,20 руб., сумм земельного налога – 17 262,71 руб., суд признает его верным.

Поскольку доказательств исполнения требования об уплате налога и пеней в полном объеме суду не представлено, административное исковое заявление подано в установленный законом срок, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность в размере 26 316,66 руб., в том числе земельный налог за 2015 год в размере 17 262,71 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 9 019,75 руб., пени по транспортному налогу в размере 34,20 руб. за период с 02.12.2016 по 12.12.2016.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а именно от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере 989,49 руб. (расчет: 800 руб. + 3% от 6 316,66 руб. согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: /________/, задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 26 316 рублей 66 копеек, в том числе: земельный налог за 2015 год в размере 17 262 рублей 71 копеек, транспортный налог за 2015 год в размере 9 019 рублей 75 копеек, пени по транспортному налогу в размере 34 рубля 20 копеек за период с 02.12.2016 по 12.12.2016.

Реквизиты получателя: УФК по Томской области (ИФНС России по г.Томску) ИНН <***>. КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск. Расчетный счет <***>. БИК 046902001. Код ОКТМО 69701000, КБК 18210606042040000110 - уплата земельного налога, КБК 18210604012021000110 - уплата транспортного налога, КБК 18210604012022100110 - уплата пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 989 (девятьсот восемьдесят девять) рублей 49 (сорок девять) копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь А.С. Микова