Решение № 2-564/2018 2-564/2018 ~ М-476/2018 М-476/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-564/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Саблина Р.И.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кадникова А.Е.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-564/2018 по иску ФКП «Алексинский химический комбинат» к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФКП «Алексинский химический комбинат» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №. Согласно п. 2 договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение предоставлялось ответчику в связи с его работой на ФКП АХК.

Ответчик зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Общежитие по вышеуказанному адресу находится на балансе федерального казённого предприятия «Алексинский химический комбинат».

Согласно Приказа (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ответчиком и истцом прекращены.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление с просьбой об освобождении предоставленной комнаты и снятии с регистрационного учета в добровольной порядке, в связи с прекращением с ним трудовых отношений, однако уведомление возвращено в адрес ФКП АХК, так как ответчик его не получил по причине не проживания по месту регистрации.

Согласно актам обследования общежития от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответчик более года не появляется и не проживает в общежитии.

Ответчик зарегистрирован в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением жилого помещения <адрес> Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № с ответчиком заключался на время работы на федеральном казенном предприятии «Алексинский химический комбинат». В данном случае регистрация ответчика в общежитии носит формальный характер, не сохраняет за ним права пользования жилым помещением.

Ответчик зарегистрирован в общежитии временно, постоянно ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Впоследствии истец уточнил заявленные исковые требования, просил выселить ФИО2 из комнаты № в общежитии ФКП «Алексинский химический комбинат» по <адрес> без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО2 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины для обращения в суд в размере 6000 руб.

В судебном заседании:

Представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся участников процесса, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося, надлежащим образом извещенного, ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кадникова А.Е. полагавшего возможным удовлетворить исковые требования ФКП «Алексинский химический комбинат» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 94 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, для временного проживания в период их работы, учебы или службы.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФКП «Алексинский химический комбинат» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №. Предмет договора: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении предприятия, состоящие из комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлялось в связи с работой на ФКП АХК. Настоящий договор заключается на время работы нанимателя на федеральном казенном предприятии «Алексинский химический комбинат».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, о следующем: п.1 договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ изложить в следующей редакции: наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении предприятия, состоящее из комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным помещением, стороны будут руководствоваться условиями договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из карточки прописки следует, что ФИО2 прибыл из <адрес> по адресу места жительства: <адрес>. Зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, ФКП «Алексинский химический комбинат» является правообладателем помещения общежития по адресу: <адрес>

На основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, уволить ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, <адрес>, по п.3 ст. 77 ТК РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работника. Основание: заявление работника.

Из раздела IV договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что настоящий договор прекращается в связи с прекращением трудовых правоотношений с наймодателем по любым основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя ФИО2 направлялось уведомление с предложением сняться с регистрационного учета в добровольном порядке и освободить жилое помещение, предоставленное для временного проживания в нем на период трудовых отношений.

Однако, до настоящего времени жилое помещение по адресу: <адрес>., ответчиком не освобождено.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 имеет следующий адрес постоянного места жительства: <адрес>

Из актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией ФКП «Алексинский химический комбинат», следует, что ФИО2 по адресу: <адрес> не проживает более 1 года 2 месяцев.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, служебные жилые помещения подлежат государственному учету наряду с другими жилыми помещениями, которые по целям использования относятся к другим фондам. Однако это не означает, что законом установлено придание жилому помещению статуса служебного путем обязательного внесения соответствующих сведений в данные государственного учета недвижимости.

Судом установлено, что на дату заключения с ответчиком договора найма жилого помещения в общежитии – ДД.ММ.ГГГГ, комната <адрес> в установленном порядке к служебному жилищному фонду отнесена не была.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решения о предоставлении ФИО2 в бессрочное пользование жилого помещения по адресу: <адрес>, на условиях социального найма ФКП «Алексинский химический комбинат» не принималось.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО2 во временное пользование на период трудовых отношений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу положений норм права, изложенных в ст.ст. 103, 104, 105 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Согласно п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 и 11 групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или 11 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в ч. 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Поскольку ФИО2 жилое помещение по адресу: <адрес> в добровольном порядке не освободил, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится, доказательств того, что он состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и признан малоимущим, не представлено, учитывая, что трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены, суд приходит выводу о том, что законные основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчика отсутствуют, он подлежит выселению.

Доказательств отсутствия у ответчика иного жилого помещения, суду не представлено.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание, что истцом были понесены судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной в размере 6000 руб., что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным также удовлетворить требование истца о возмещении судебных расходов за счёт ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФКП «Алексинский химический комбинат» к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из комнаты № в общежитии ФКП «Алексинский химический комбинат» по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ФКП «Алексинский химический комбинат» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2018 года.

Судья: