Постановление № 5-18/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-18/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чернушка. 15 февраля 2019 года.

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Белёв И.П., рассмотрел при секретаре Дашкевич Ю.Д. в открытом судебном заседании, в помещении районного суда с участием:

представителя административного органа ФИО1

лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином ФИО3, находясь на территории РФ в г. Чернушка Пермского края допустил нарушение иностранным гражданином, пребывающим на территории России ч. 1 ст. 5, п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» при следующих обстоятельствах.

15.02.2019г. в дневное время в помещении отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Чернушинскому району расположенного по адресу <адрес>, выявлено административной правонарушение допущенное гражданином ФИО4 ФИО5 <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, который в очередной раз в РФ въехал через КПП «Верхний Ларс» 03.02.2019г. с целью визита «Частная».

По предоставленным документам, по сведениям ППО «Территория», СПО «Мигрант-1» ФИО2 ранее прибывал на территории России с 11.03.2018г. по 20.12.2018г. С 23.03.2018г. был заключен гражданско-правовой договор на выполнение работ с работодателем <ФИО>2 сроком до 09.06.2018г. и 13.06.2018г. трудовой договор был продлен до 11.07.2018г., 11.07.2018 трудовой договор вновь был продлен до 09.10.2018г. Всё это время был поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>. (Согласно ч.5 ст 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» «Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов их семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимися государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг)). После 09.10.2018г., (согласно п. 9 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» «В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудящихся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течении 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор) в течении 15 дней трудовой договор ФИО2 ни с кем не заключил, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ не обращался.

Обязанность по выезду из РФ исполнил только 20.12.2018 г. В нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» где указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом, ФИО2 имея законный срок пребывания в РФ до 24.10.2018 г., своевременно не выехал за пределы РФ и с 25.10.2018 г. по 20.12.2018 года на территории РФ находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

Тем самым, ФИО2 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. С составленным в отношении него протоколом согласился и его не оспаривал.

Кроме протокола об административном правонарушении вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается письменным объяснением ФИО2, миграционными документами на его имя

Действия ФИО2 суд квалифицирует как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации. Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО2 проживает племянник. С данными родственниками совместно не проживает, сын является совершеннолетним. ФИО2 не женат.

Решая вопрос о назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает наличие смягчающего обстоятельства полное признание своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты.

Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району, л,с 04561А96870), ИНН\КПП 5957017360\595701001, Р\счет- 40101.810.7.0000.0010003 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ г. Пермь, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК:188 1 16 40000 01 6032 140; ОКТМО 57657000 код подразделения 590-046 (В назначении платежа указывать номер и дату протокола, статью КоАП РФ)

Постановление в течение 10 суток со дня вручения его копии заинтересованным лицам может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд.

Судья И.П. Белёв