Решение № 2-130/2019 2-130/2019(2-2160/2018;)~М-2489/2018 2-2160/2018 М-2489/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-130/2019

Дело № 2-130/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО2, действующей на основании доверенности,

третьих лиц: ФИО3

представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края – ФИО4, действующего по доверенности,

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края – ФИО5, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшей в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что ей не произведена данная выплата.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, и пояснила, что она проживает и зарегистрирована в доме по адресу <адрес>, который принадлежит на праве собственности ее сестре ФИО7 Там же проживает и ее семья, она м ребенок зарегистрированы, муж нет. Во время сильных дождей ДД.ММ.ГГГГ, в дом вода не попала, но затопило весь двор, летнюю кухню, где находились все продукты питания. Все, кто был по дому зарегистрирован, в том числе и она, были включены в списки пострадавших на выплату материальной помощи, и всем, кроме нее, данная выплата была произведена. Когда стала выяснять вопрос в администрации, то ей объяснили, что документы из соцзащиты были возращены, так как ее номер паспорта совпал с номером у другого человека. Обещали разобраться, но прошло два месяца, а выплата так и не произведена. В связи с чем вынуждена обратиться в суд и просит признать ее пострадавшей от ЧС и право на материальную помощь.

Представитель администрации МО Туапсинский район – ФИО2 в судебном заседании вопрос о признании пострадавшим и имеющим право на материальную помощь оставила на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц - министерства труда и социального развития Краснодарского края и министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, в судебном заседании, также просили принять решение на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо- ФИО3 поддержала заявленные требования.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для признания пострадавшим от чрезвычайной ситуации, и имеющим право на получение единовременной материальной помощи,, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, попавшем в зону и нарушений условий жизнедеятельности гражданина в результате поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Так, истица является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается ее паспортом. При этом ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу <адрес>., что подтверждается актами обследования от 30.10.2018г., в которых она указана в качестве постоянно проживающей. Данный факт в судебном заседании ответчиком не оспаривался.

Истицей в подтверждение доводов, что жилой дом, в котором она проживает, пострадал в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, представлены Акты обследования жилого помещения и утраченного имущества, составленные комиссией ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные главой Октябрьского сельского поселения и согласованный с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>. Как видно из содержания актов, затопление дома произошло через кровлю, имеются потеке на потолке и стенах. Имущество в доме не утрачено.

В то же время, из акта обследования утраченного имущества следует, что полностью затоплен двор, смыло дрова, в летней кухне утрачены продукты питания. То есть то обстоятельство, что жилой дом, в котором проживает истица, попал в зону чрезвычайной ситуации, в судебном заседании подтвержден.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что жилой дом, в котором проживает истица, попал в зону чрезвычайной ситуации, вызванной в результате дождей и ливней 24, ДД.ММ.ГГГГ, истица может быть признана пострадавшей от чрезвычайной ситуации, и соответственно имеет право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истица подлежит включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшая от наводнения.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающую на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: