Решение № 2А-248/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-248/2017

Дело № 2а-248\2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 29 марта 2017 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административного ответчика – представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2, согласно доверенности.

заинтересованных лиц:

кадастрового инженера ФИО3,

ФИО4, представитель ФИО4 по доверенности ФИО5,

представитель управления Федеральной службы государственной регистрации

кадастра и картографии по Краснодарскому краю, главный специалист-эксперт

Межрайонного отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам -ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по выделению земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Тбилисский районный суд с административным иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по выделению земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование своих доводов указал, что ему на праве собственности принадлежит 8\20 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, площадью 539991 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Алексее – Тенгинская, примерно в 4,13 км. по направлению на северо – запад от ориентира расположенного в границах участка. Тбилисским районным судом неоднократно рассматривались гражданские иски ФИО4 к нему о выделе в натуре ее земельной доли. 28 декабря 2015 года ФИО1 кадастровому инженеру и в Тбилисский отдел Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю были поданы обоснованные возражения против выдела ФИО4 земельного участка в счет доли в праве собственности из состава земель, с кадастровым номером 23:29:0801000:0111. О зарегистрированном праве ФИО4 на выделенный в натуре земельный участок с кадастровым номером 23:29:0801000:322, площадью 80999 кв.м. он узнал недавно. Считает, что действия по регистрации выделенного земельного участка произведены с нарушением закона. Просит суд признать незаконными действия по выделению земельного участка с кадастровым номером 23:29:0801000:322, площадью 80999 кв.м., расположенного примерно в 4,1 км. по направлению на северо – запад от ориентира Краснодарский край, Тбилисский район, Алексеетенгинский с\о, ст. Алексее-Тенгинская в пользу ФИО4, приведя запись о правах в первоначальное положение.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, в виду их необоснованности. Указала, что действия кадастрового органа при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:29:0801000:322 являются законными и обоснованными.

Заинтересованное лицо кадастровый инженер ФИО7 в судебном заседании также просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку считает, что проект межевания по формированию земельного участка с кадастровым номером 23:29:0801000:322 был произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Указала, что выделение принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 23:29:0801000:322, его постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель заинтересованного лица межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть – Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явилась, однако представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия предоставления судебной защиты определены в ч. 1 ст. 4 КАС РФ, в соответствии с которой каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На момент рассмотрения дела ведение государственного кадастрового учета осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 218 – ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 02.01.2017 года).

Согласно ч. 5 ст. 72 указанного Закона, настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В связи с тем, что спорное правоотношение возникло до вступления в силу указанного Закона, к возникшим правоотношениям следует применять положения Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п. 10 ст. 4 указанного Закона, ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).

Будучи подведомственным Росреестру учреждением, предметом деятельности административного ответчика - ФГБУ "ФКП Росреестра" (федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"), является осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ведение государственного кадастра недвижимости и предоставление сведений из него, осуществление государственной кадастровой оценки. Дополнительно ФГБУ "ФКП Росреестра", в обеспечение реализации полномочий Росреестра в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, наделено полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРП, а также по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП.

Как видно из материалов дела, ФИО4 являлась участником общей долевой собственности, доля 2\20, на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:29:08 01 000:0111, площадью 539991 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Алексеетенгинская, примерно в 4,13 км. по направлению на северо – запад от ориентира расположенного в границах участка. Данный факт подтвержден погашенным свидетельством о государственной регистрации права серии 23 АА 710725 от 28.06.2006 года.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Часть 1 ст. 13 Указанного Федерального закона устанавливает, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ).

ФИО4, решив использовать свой земельный участок самостоятельно по целевому назначению и имея намерение выделить его из общей долевой собственности, при отсутствии решения собрания участников общей долевой собственности, обратилась к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка.

С целью согласования с другими участниками долевой собственности на основании п. 4 ст. 13 и п. 9 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ кадастровым инженером ФИО8 ФИО13 всем перечисленным в Законе № 101-ФЗ заинтересованным лицам было заявлено о намерении истца выделить земельный участок в счет своей земельной доли, обеспечена возможность ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка.

12 декабря 2015 года в газете «Прикубанские огни», Тбилисского района Краснодарского края, за № 147 (11420) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО4 ФИО14, из земельного участка с кадастровым номером № 23:29:08 01 000:0111.

В данном извещении указано, что с проектом межевания земельного участка можно ознакомиться по адресу: <...> со дня опубликования в течении 30 дней.

На указанное объявление кадастровому инженеру 28 декабря 2015 года от участника долевой собственности – ФИО1 поступило возражение с приложением № 1, копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 23:29:0801000:0111, относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

Аналогичное возражение было вручено ФИО1 и представителю административного ответчика – руководителю территориального отдела № 8 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2

06 апреля 2016 года в орган кадастрового учета (административному ответчику) было подано заявление № 23-0-1-97/3001/2016-71 о постановке на кадастровый учет земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:29:0801000:111, расположенный по адресу Краснодарский край, Тбилисский р-н, ст. Алексее-Тенгинская, участок находится примерно в 4,13 км от ориентира по направлению на северо-запад, расположенного за пределами участка.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вместе с заявлением о кадастровом учете и межевым планом в орган кадастрового учета предоставляются копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 18 Требований к проекту межевания, утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03.08.2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», кадастровый инженер в состав приложения проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему проект межевания земельного участка, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 20 Требований к проекту межевания, кадастровый инженер оформляет заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в виде связного текста приводятся сведения о лице, представившем соответствующие возражения, причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ образуемого земельного участка, а также информация о способе устранения таких причин.

Заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка подписывается лицом, снявшим ранее представленные возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания), и кадастровым инженером (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания). Подпись кадастрового инженера заверяется его печатью.

В составе представленного, согласно указанного заявления проекта межевания земельного участка содержится информация о поступивших кадастровому инженеру возражениях, однако кадастровый инженер включил в состав проекта межевания земельного участка заключение, не подписанное лицом, ранее представившим возражения (с указанием его фамилии, инициалов и даты подписания).

По указанному заявлению № 23-0-1-97/3001/2016-71 от 06.04.2016 года было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку не были представлены необходимые для кадастрового учета документы.

По аналогичным основаниям административным ответчиком не была произведена постановка на кадастровый учет земельного участка ФИО4 в ходе подачи дополнительных заявлений № 23-0-1-97/3001/2016-82 от 20.04.2016 года и № 23-0-1-240/3001/2016-300 от 29.04.2016 года.

В частности, в соответствии с п. 12 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вместе с заявлением о кадастровом учете и межевым планом в орган кадастрового учета предоставляются копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания.

В составе проекта межевания земельного участка содержалась информация о поступивших кадастровому инженеру возражениях, однако кадастровый инженер включил в состав проекта межевания земельного участка заключение, не подписанное лицом, ранее представивших возражение (с указание его фамилии, инициалов и даты подписания). В данному случае истец по делу не отказался от ранее поданных возражений.

Указанное действие административного ответчика является абсолютно законным и сомнений у суда не взывает. Кроме указанный факт подтверждает, что своими действиями административный ответчик признал факт законности поданных административным истцом возражений.

Вместе с тем, административным ответчиком в ходе рассмотрения дополнительных заявлений № 23-0-1-97/3001/2016-82 от 20.04.2016 года и № 23-0-1-240/3001/2016-300 от 29.04.2016 года было принято решение не учитывать возражения ФИО1 от 28.12.2015 года со ссылкой на положения п. 13 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которого возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке, поскольку по мнению административного ответчика в представленном возражении ФИО1, отсутствовали документы подтверждающие право, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

О принятии указанного решения была уведомлена ФИО4 письмом за подписью заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому края.

В результате, 20 мая 2016 года в орган кадастрового учета было подано дополнительное заявление № 23-0-1-97/3001/2016-121. К заявлению были приложены межевой план и проект межевания, утвержденный 18.05.2016 года. Проект межевания содержал заключения кадастрового инженера от 18.05.2016 года о том, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало.

На основании представленных документов земельный участок, площадью 80 999 кв.м., был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:29:0801000:322.

Однако с такой позицией административного ответчика согласиться нельзя.

Так, п. 13 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действительно определяет требования к возражению относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, включая необходимость приложения к нему копий документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Указанное положение закона административным истцом было соблюдено в полном объеме.

Как видно из представленных суду документов, на объявление кадастрового инженера о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО4 ФИО15, из земельного участка с кадастровым номером № 23:29:08 01 000:0111, размещенного в газете «Прикубанские огни», Тбилисского района Краснодарского края за № 147 (11420), ФИО1 28 декабря 2015 года подал возражение, представив его как кадастровому инженеру ФИО7, так и руководителю территориального отдела № 8 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2. К указанным возражениям ФИО1, были приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, не земельную долю в исходном земельном участке. В данном случае копии свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 23:29:0801000:0111. Данный факт объективно подтвержден представленными суду возражениями с подписями о их получении кадастровым инженером ФИО7 и руководителем территориального отдела № 8 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2 с приложениями о предоставлении копий указанных документов.

Суд полагает, что исследованное в судебном заседании возражение соответствует установленным требованиям. Из указанного возражения следует, что административный истец не согласен с размером и местоположением земельного участка. Считает, что выделяемый земельный участок имеет более выгодное по рельефу и составу почвы положение, чем оставшийся в долевой собственности земельный участок кадастровый номер 23:29:0801000:0111, чем нарушаются права и законные интересы административного истца.

Представитель административного ответчика в судебном заседании представил суду акт об отсутствии документов или других вложений от 28 декабря 2015 года, из которого следует, что при подаче ФИО1 возражений относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого ФИО4, не были представлены документы, подтверждающие право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Однако, суд не может согласиться с указанным актом и считает его недопустимым доказательством.

Так, в данном случае о совершенном процессуальном действии (составлении акта об отсутствии документов) должно быть уведомлено лицо, их подавшее. Однако, суду не было представлено каких - либо письменных доказательств, подтверждающих факт направления указанного акта ФИО1, как лицу, подавшему возражения, либо его уведомлении о данном факте каким – либо иным образом.

Кроме того, как указано выше, административным ответчиком был признан факт законности поданных ФИО1 возражений, поскольку административным ответчиком трижды, в ходе рассмотрения заявлений № 23-0-1-97/3001/2016-71 от 06.04.2016 года, № 23-0-1-97/3001/2016-82 от 20.04.2016 года и № 23-0-1-240/3001/2016-300 от 29.04.2016 года было осуществлено приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, поскольку кадастровым инженером не было представлено заключение кадастрового инженера о снятии возражений, подписанного лицом его подавшим.

Согласно ст.56 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются. как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку доказательств законности действий административного ответчика, в том числе при осуществления межевании земельного участка, в соответствии с подпунктом 1, пунктом 18, 20, Приказа Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 г. № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков», п.12 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пункта 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101- ФЗ, суду представлено не было, суд не может согласиться с доводами административного ответчика о том, что действия органа кадастрового учета при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:29:0801000:322 носили законный характер.

Так же суд не может согласиться с доводами представителя административного ответчика относительно пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящим иском, установленного ст. 219 КАС РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

В связи с чем ключевым моментом определения срока указанного в ч. 1 ст. 219 КАС РФ следует исчислять со дня, когда гражданину, стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В данном случае административным истцом указанный срок пропущен не был, в связи с тем, что о допущенном нарушении его прав со стороны административного ответчика стало известно только в ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО4 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО1 об истребовании из незаконного владения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:29:0801000:322. Указанное дело было рассмотрено 30 августа 2016 года, а с указанным административным иском ФИО1 первоначально обратился 03 октября 2016 года.

Так же суд не может согласиться с доводами представителя административного ответчика о том, что административный истец избрал неправильный способ защиты права, поскольку истец фактически претендует на земельный участок с кадастровым номером 23:29:0801000:322, а данный спор должен быть разрешен в порядке искового производства.

Так, как видно из материалов дела административным истцом не ставится вопрос о признании за ним права собственности на земельный участок, принадлежащий ФИО4 и не заявляются требования об отсутствии у ФИО4 правовых оснований на принадлежащий ей земельный участок. Им заявлены требования о признании незаконными действий органа кадастрового учета при постановке на учет и государственной регистрации земельного участка, принадлежащего ФИО4, поскольку до момента совершения указанных действий, принадлежащий ФИО4 земельный участок находился в общей долевой собственности собственников земельного участка с кадастровым номером 23:29:0801 000:0111, и выделение ФИО4 принадлежащего ей земельного участка, в нарушение требований закона, нарушило право и законные интересы остальных участников общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером 23:29:0801 000:0111.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ч. 2 указанной статьи, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: 1) об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; 2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Исходя из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

С учетом указанного, суд принимает решение о законности заявленных требований, в связи с чем считает необходимым устранить допущенное нарушение прав административного истца и привести в первоначальное положение права участников общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером 23:29:0801 000:0111.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО16 к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по выделению земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Признать незаконными действия Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:29:0801000:322, площадью 80 999 кв.м., расположенного примерно в 4,13 км. по направлению на северо – запад от ориентира Краснодарский край, Тбилисский район, Алексеетенгинский с\о, ст. Алексеетенгинская, расположенный в границах участка, принадлежащий на праве собственности ФИО4 ФИО17, как не соответствующие положениям Федерального закона № 101 –ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:29:0801000:322, площадью 80 999 кв.м., расположенного примерно в 4,13 км. по направлению на северо – запад от ориентира Краснодарский край, Тбилисский район, Алексеетенгинский с\о, ст. Алексеетенгинская, расположенного в границах участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4 ФИО18.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:29:0801 000:0111, площадью 539991 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Алексеетенгинская, примерно в 4,13 км. по направлению на северо – запад от ориентира расположенного в границах участка.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: Судья О.В. ЖУКОВ