Решение № 12-91/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 12-91/2019

№ 12-91
Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 24 мая 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н., с участием:

представителя привлекаемого лица Антоновой В.Р. - Козина Е.В.,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антоновой В.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске от 17.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Антонова В.Р. обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с которым она признана виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 руб. С постановлением не согласна, просит отменить его и прекратить производство по делу, указывая, что в нарушение процессуальных норм в протоколе об административном правонарушении отсутствуют подписи понятых, а также то, что у ИП «ФИО4» она работает по совместительству, а основным ее местом работы является ИП «ФИО5».

Проверив письменные материалы, заслушав представителя привлекаемого лица, поддержавшего доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В статье 2 указанного Федерального закона № 171-ФЗ под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. К алкогольной продукции отнесена пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В судебном заседании установлено, что Антонова В.Р. около 12.50 час. 02.03.2019 г. в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции - водки «Океан» 100 гр. за 100 рублей. При этом Антонова В.Р. не состояла в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции. Тем самым Антонова В.Р. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 67/2/101691 (л.д. 2);

- сообщением в дежурную часть ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску от 02.03.2019 г. о том, что по адресу: <адрес>, реализуется алкоголь без лицензии (л.д. 4);

- актом проверочной закупки, из которого следует, что 02.03.2019 г. в магазине «<данные изъяты>» гр. ФИО6 продавец Антонова В.Р. реализовала 100 гр. водки «Океан» оригинальная за 100 рублей (л.д. 5);

- письменными объяснениями ФИО6 о том, что 02.03.2019 г. около 12.30 час. в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, он попросил у продавца-кассира продать ему 100 гр. водки для чего передал 100 руб. Антонова В.Р. в свою очередь достала из-под прилавка бутылку водки, налила водку ФИО6 в стакан и выдала сдачу 30 руб. (л.д. 7-8);

- письменными объяснениями ИП ФИО5 о том, реализацией крепких алкогольных напитков по адресу: <адрес>, он не занимается; разрешения на реализацию водки продавцу Антоновой В.Р. не давал(л.д. 9-10);

- протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2019 г. и фототаблицей к нему, из которых следует, что при осмотре помещения магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, изъята алкогольная (спиртосодержащая) продукция в открытых бутылках: 1 бутылка Медовухи Сила Меда 0,5 л, 1 бутылка коньяка «Российский» 0,5 л, 1 бутылка настойки «DoctorAugust» 0,5 л, 1 бутылка конька «Российский» 0,5 л, 1 бутылка водки «Океан» 0,5 л, 1 бутылка водки «Царь» 0,5 л (л.д. 11-19); иными материалами дела.

Как следует из материалов дела, доводов жалобы и пояснений представителя Козина Е.В., Антонова В.Р. вину в совершенном административном правонарушении не признала.

Доводы жалобы Антоновой В.Р. о том, что основную трудовую деятельность она в качестве продавца-кассира осуществляет у ИП «ФИО5», а трудовая деятельность у ИП «ФИО4» является работой по совместительству, не имеют значения, так как Антонова В.Р. не состоит в трудовых отношениях с организацией, занимающейся розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, как это предусмотрено пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

Довод Антоновой В.Р. о том, что протокол об административном правонарушении от 11.03.2019 г. не имеет подписей понятых, судом второй инстанции также не принимается, так как из самого протокола следует, что при его составлении понятые участия не принимали, и их обязательное присутствие в данном случае не предусмотрено.

Оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит виновность Антоновой В.Р. во вменяемом правонарушении доказанной. Неустранимых сомнений в доказанности виновности Антоновой В.Р. во вменяемом правонарушении, которые могли бы толковаться в ее пользу, суд в данном случае не усматривает.

При данных обстоятельствах, назначая административное наказание, мировой судья сделал обоснованные выводы о виновности Антоновой В.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, дав надлежащую оценку доказательствам, а также в полной мере учел характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя.

Мировой судья с учетом того, что Антонова В.Р. является инвалидом второй группы, обоснованно применила требования ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизила размер административного штрафа до 15 000 руб.

В связи с чем, обжалуемое постановление отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске от 17.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Антоновой В.Р. - оставить без изменения, жалобу указанного лица - без удовлетворения.

Судья Е.Н. Овчинников