Решение № 2-4377/2025 2-4377/2025~М-1980/2025 М-1980/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-4377/2025

Дело <номер>

УИД 18RS0<номер>-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2025 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чебкасовой О.А.,

при секретаре Нуриахметовой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Удмуртского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к ГНИ о признании судна не подлежащим государственному и техническому надзору и исключении его из реестра маломерных судов,

установил:

Удмуртский транспортный прокурор, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации (далее – истец, прокурор), обратился в суд с названным иском к ГНИ (далее – ответчик, ГНИ), указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации при регистрации прав на маломерные суда, в ходе которой было установлено, что в настоящее время на учете в Центре ГИМС Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике в реестре маломерных судов находится маломерное судно массой до 200 кг и мощностью двигателей до 8 киловатт, которое не подлежит государственной регистрации – лодка надувная «Нырок-41», 2001 года постройки, бортовой <номер>, идентификационный <номер>. Собственником данного судна является ГНИ, <дата> года рождения.

Учитывая, что в соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее – КВВТ РФ) указанное несамоходное судно к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по Удмуртской Республики и состоять на регистрационном учете маломерных судов, поскольку подлежит учету в иных реестрах. До настоящего времени собственником спорное маломерное судно к освидетельствованию не предъявлялось. Судовладелец судна не инициирует процедуру снятия его с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы. В связи с вышеизложенным, спорная лодка подлежит исключению из реестра маломерных судов, поскольку регистрация плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Представитель истца, ответчик ГНИ, представитель третьего лица ГУ МЧС по Удмуртской Республике в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Удмуртской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения законодательства при регистрации прав на маломерные суда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 КВВТ РФ настоящий кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

Маломерным судном признается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать (ст. 3 КВВТ РФ).

На основании пункта 1 статьи 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

При этом, в силу пункта 1.1 статьи 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Пунктом 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации определено, что государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Правительства РФ от <дата><номер> «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» государственная инспекция по маломерным судам осуществляет следующие функции: осуществляет государственный надзор за маломерными судами; осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах; проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; оказывает государственную услугу по аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ; осуществляет учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на объектах, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 4 настоящего Положения (далее - поднадзорные объекты), сбор и обработку информации в области безопасности людей на водных объектах; осуществляет учет поднадзорных объектов; осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Государственной инспекции по маломерным судам по профилю их профессиональной деятельности; осуществляет планирование и проведение разъяснительной и профилактической работы среди населения по обеспечению безопасности людей на водных объектах и предупреждения аварийности маломерных судов, учет профилактических мероприятий; осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда; участвует в поиске и спасании людей на водных объектах; участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; участвует в разработке нормативных правовых актов и технических регламентов в области пользования маломерными судами и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с п. п. 4 п. 16 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного Приказом МЧС России от <дата><номер>, результатом предоставления государственной услуги является: при исключении маломерного судна из реестра маломерных судов - внесение в реестр маломерных судов сведений об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

При исключении маломерного судна из реестра маломерных судов должностное лицо ГИМС МЧС России: вносит соответствующую информацию в реестр маломерных судов; формирует судовой билет с информацией об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов; формирует свидетельство об исключении маломерного судна из реестра маломерных судов.

В ходе судебного заседания установлено, что принадлежащая ГНИ лодка надувная «Нырок-41», 2001 года постройки, бортовой <номер>, идентификационный <номер>, не отвечает признакам маломерного судна, предусмотренным п. 1.1 ст. 16 КВВТ РФ, в связи с чем, не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Поскольку собственник спорной мотолодки - ГНИ каких-либо действий для снятия данного судна с учета маломерных судов и его исключения из реестра маломерных судов не предпринимает, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований, в части признании спорного судна не подлежащим государственному и техническому надзору и подлежащим исключению из реестра маломерных судов, а также считает возможным возложить на Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике обязанность исключить из реестра маломерных судов лодки надувная «Нырок-41», 2001 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>.

Решение является основанием для снятия лодки надувная «Нырок-41», 2001 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>, принадлежащей ГНИ, с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Удмуртского транспортного прокурора (ИНН <***>) в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к ГНИ (паспорт <номер><номер>) о признании судна не подлежащим государственному и техническому надзору и исключении его из реестра маломерных судов удовлетворить.

Признать судно – лодка надувная «Нырок-41», 2001 года постройки, бортовой <номер>УУ, идентификационный <номер>, принадлежащую ГНИ, <дата> года рождения (паспорт серии <номер><номер>), не подлежащей государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и подлежащей исключению из реестра маломерных судов.

Решение является основанием для снятия Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике лодки надувная «Нырок-41», 2001 года постройки, бортовой <номер> идентификационный <номер>, с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес> Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей <дата>

Председательствующий судья О.А. Чебкасова