Решение № 2-324/2019 2-324/2019~М-256/2019 М-256/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-324/2019

Дело № 2-324/2019 10 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тарновской В.А.

при секретаре Вороненко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее ФГУП «Почта России») обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Петроградского межрайонного почтамта накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. При этом участок временного хранения невостребованных почтовых отправлений располагается в отделении почтовой связи 197760 по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на то, что вскрытие почтовых отправлений возможно только на основании судебного решения, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд и просил разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню.

Представители заявителя ФГУП «Почта России» и заинтересованного лица Петроградского межрайонного почтамта – филиала УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО1 и начальник отделения почтовой связи 197760 г. Кронштадта Петроградского межрайонного почтамта ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что участок временного хранения невостребованных отправлений Петроградского межрайонного почтамта находится в отделении почтовой связи 197760 г. Кронштадта.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, участок временного хранения – отделение почтовой связи 197706 (далее ОПС 197760) – расположенный по адресу: <адрес>, входит в состав Петроградского межрайонного почтамта Управления федеральной почтовой связи УФПС Санкт-Петербурга и <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» (л.д.46).

В соответствии с приказом от 07.12.2011 года №440 обработка нерозданных и невостребованных внутренних и международных почтовых отправлений (страховая, посылочная почта, мелкие пакеты, отправления ЕМС, простая, заказная письменная корреспонденция) организовывается в отделении почтовой связи Санкт-Петербург 197760.

Отделение почтовой связи 197760 расположено по адресу: <адрес>. Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем помещения по указанному адресу является ФГУП «Почта России».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Положениями пункта 38 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Во исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК Российской Федерации.

В случае если стоимость вложений невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложения почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Материалами дела подтверждается, что на хранение в отделение связи 197760 по адресу: <адрес> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню.

При этом на момент рассмотрения заявления истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензии по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Учитывая, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданного почтового отправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разрешении вскрытия невостребованных отправлений согласно прилагаемому к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области – удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню:

№п/п

Вид РПО

Порядковый № хранения

ШПИ

Дата подачи

Адрес и наименование адресата

Причина невозврата отправителю

Дата поступления на временное хранение

1

ц/б

25350

197341 98 07004 7

Санкт-Петербург341 197341 ЛегадТатьяна 194292 СПб

28.09.2018

2

Пос

51854

197349 24 02485 6

Санкт-Петербург349 197349Коптелов А.В.197348 СПб

06.09.2018

3

Пос. 1 кл. ц.с н/п

77700

195269 18 03026 0

22.05.2018

Санкт-Петербург269 195269Харунджина Д.195269 СПб

12.09.2018

4

Пос. 1 кл. ц.с н/п

77707

197349 25 00331 7

10.07.2018

Санкт-Петербург349 197349Васильев В.О.197349 СПб

12.09.2018

5

з/п

82434

102040 25 27476 8

Шарапово-ДТИ102040 ООО Скартел197374 СПб

14.09.2018

6

з/п

82709

197183 26 01759 3

Санкт-Петербург183 197183 МИФНС №26 197183 СПб

14.09.2018

7

з/п

82842

197183 26 56305 2

Санкт-Петербург183 197183 МИФНС №26 197183 СПб

14.09.2018

8

Пос. 1 кл. ц.с н/п

82926

121099 25 12354 4

Москва 99 121099Богданов Д.А.195196 СПб

14.09.2018

9

ц/п

82930

195196 99 04905 7

Санкт-Петербург196 195196 ООО Парапет 195196 СПб

14.09.2018

10

ц/п

82933

192012 25 03094 2

Санкт-Петербург12 192012 ОООТрансстрой Запад195196 СПб

14.09.2018

11

Пос

85372

197136 25 00553 1

Санкт-Петербург136 197136 ООО Лавка 197022 СПб

15.09.2018

12

з/п

92854

194044 22 13743 2

Санкт-Петербург44 194044 ООО Ред Топ 194044 СПб

18.09.2018

13

з/п

92881

102041 25 93290 2

Шарапово-ДТИ102041 Сбербанк Страхование140961 Москва

18.09.2018

14

ц/б

92887

194358 23 00293 7

Санкт-Петербург358 194358 ООО УК Дом 197341 СПб

18.09.2018

15

ц/п

92921

191036 21 51224 7

Санкт-Петербург36 191036 ООО УК Дом 197341 СПб

18.09.2018

Итого: 15 РПО

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья В.А. Тарновская

Решение принято судом в окончательной форме 19.07.2019.