Решение № 2-2526/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-2526/2017

№2-2526/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя по ордеру адвоката Завьяловой Е.Ю., представителя ответчика ГУ МВД России по СК по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по СК, отделу МВД России по г.Пятигорску о взыскании единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации за ущерб здоровью, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в последствии иском в порядке ст.39 ГПК РФ в котором просила взыскать с ответчика единовременное пособие в размере 2000000 рублей, ежемесячную денежную компенсацию за ущерб здоровью за период с декабря 2009 года по ноябрь 2012 года в размере 537030 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000000 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 <дата обезличена> находясь при исполнении служебных обязанностей получила повреждение здоровья, повлекшее установление 2 группы инвалидности.

С 1984 по 1996 годы ФИО1 вновь проходила службу органах внутренних дел, откуда уволена по состоянию здоровья.

В 2001 году ФИО1 повторно освидетельствована с установлением 2 группы инвалидности бессрочно, причина инвалидности – военная травма.

Заключением экспертов от 2012 года ФИО3 установлена утрата трудоспособности вследствие получения военной травмы в размере 80%.

<дата обезличена> решением ГУ МВД ФИО1 установлена ежемесячная денежная компенсация за ущерб здоровью с <дата обезличена>, которая выплачивается по настоящее время.

Таким образом считает, что имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации за ущерб здоровью за период с декабря 2009 года по ноябрь 2012 года в соответствии с ч.6 ст.43 ФЗ «О полиции», а также на получение единовременного пособия в соответствии с ч.5 ст.43 ФЗ «О полиции». Незаконным отказом в выплатах истцу причинен моральный вред в размере 5000000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель по ордеру адвокат Завьялова Е.Ю., доводы изложенные в обоснование требований поддержали, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по СК по доверенности ФИО2, требования не признал по основаниям, указанным в возражениях, дополнил, что единовременное пособие ФИО4 было выплачено в 1999 году, о чем представлены соответствующие документы. Относительно требований о взыскании ежемесячной компенсации за период с 2009 по 2012 годы, указал, что данная выплата была назначена истцу с даты ее обращения, и в соответствии со ст.208 ГК РФ может быть взыскана лишь за три года предшествующих предъявлению иска. Учитывая вышеизложенное, просил в требованиях отказать в полном объеме, также просил применить срок исковой давности к требованиям истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в требованиях истца по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 <дата обезличена> находясь при исполнении служебных обязанностей получила повреждение здоровья, повлекшее в последствие установление 2 группы инвалидности.

С 1984 по 1996 годы ФИО1 вновь проходила службу органах внутренних дел, откуда уволена по состоянию здоровья.

Согласно выписке из приказа от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 считать уволенной по ст.58 п.«З» (по ограниченному состоянию здоровья, а не по ст.58 п.«Б» (по достижению предельного возраста), с <дата обезличена>, а не с <дата обезличена>, с выплатой компенсации за неиспользованный в 1995 году отпуск.

В 2001 году ФИО1 повторно освидетельствована с установлением 2 группы инвалидности бессрочно, причина инвалидности – военная травма.

<дата обезличена> заключением экспертов ФИО1 установлена утрата трудоспособности вследствие получения военной травмы в размере 80%.

<дата обезличена> ФИО1 обратилась в ГУ МВД с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, на момент обращения истца с данным заявлением действовала норма ст.43 ФЗ «О полиции».

В ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" также предусмотрено, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Действие положений указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (часть 2 статьи 56 Федерального закона).

При этом, порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам установлен Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 2012 года N 590.

В силу пункта 2 Приказа МВД России от 18 июня 2012 г. N 590 выплаты, предусмотренные вышеуказанной Инструкцией, производятся с 1 января 2012г.

Согласно подпункту "а" пункта 23 Инструкции для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляется заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм для выплаты сотруднику органов внутренних дел ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью необходимо установление совокупности следующих условий: наличие стойкой утраты трудоспособности и установление инвалидности.

<дата обезличена> решением специальной комиссии ГУ МВД ФИО1 установлена ежемесячная денежная компенсация за ущерб здоровью с <дата обезличена>, исходя из размера 80% утраты трудоспособности, которая выплачивается по настоящее время.

Учитывая, что совокупность условий для назначения ФИО1 ежемесячной выплаты имелась лишь к моменту ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением (<дата обезличена>), оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании ежемесячной выплаты за период с 2009 года по 2012 год суд не усматривает.

Кроме того, абз.4 ст.208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении 3 лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по СК о взыскании ежемесячной денежной компенсации за вред, причиненный здоровью, суд исходит из того, что истцом заявлены требования о взыскании сумм за период с декабря 2009 года по ноябрь 2012 года за пределами трехлетнего срока, предусмотренного ст. 208 ГК РФ.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, о применении которого заявлено стороной ответчика.

В соответствии с частью 5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном 60-кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.

Изменения, внесенные в Федеральный закон «О полиции» Федеральным законом от 19.07.2011 №247-ФЗ в части установления единовременной выплаты в твердой сумме (в размере двух миллионов рублей), вступили в законную силу с 01.01.2012.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, из доказательств представленных стороной ответчика следует, что 10.02.1999 года ФИО1 обратилась с заявлением о выплате ей единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания на счет №267736 в пятигорском отделении №30 СБ РФ.

На основании приказа ГУ МВД России по СК от 12.03.1999 года командиру СБ ГИБД УВД СК по г.Пятигорску поручено определить денежное содержание бывшего инспектора по дознанию специализированной роты ДПС ГАИ УВД на КМВ, капитана милиции ФИО1, получившей при исполнении служебных обязанностей телесные повреждения, исключающие для нее возможность дальнейшего прохождения службы и повлекшее ее увольнение из органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья, и выплатить единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, перечислив деньги на счет №267736 в Пятигорском ОСБ №30.

Вышеуказанный приказ зарегистрирован в журнале №1 регистрации несекретных приказов УВД СК за 1999 годы.

Из представленной личной карточки на денежное довольствие следует, что капитану ФИО1, <дата обезличена> произведена выплата единовременного пособия (далее по тексту ЕП) в размере пятилетнего денежного содержания в размере 28000 рублей платежным поручением №121 от 30.04.1999 года, а также суммы в размере 20000 рублей в соответствии с платежным поручением №164 от 25.05.1999 года.

Согласно ответу Сбербанка РФ срок хранения платежных документов составляет 5 лет, в связи с чем представить платежное поручение №121 от 30.04.1999 года не представляется возможным.

Истребованная у истца сберегательная книжка с отражением перечислений за 1999 годы не предоставлена, со ссылкой истца на не сохранение вышеуказанных документов по истечении длительного периода времени.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, а также учитывая, то, что ответчик в связи с прошедшим длительным периодом времени не имеет возможности предоставления иных доказательств перечисления ЕП, суд полагает возможным исходить из имеющихся в материалах дела доказательств.

Таким образом, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд считает доказанным факт выплаты ФИО1 ЕП в размере 5-летнего денежного содержания.

Учитывая, что ответчик в полном объеме исполнил перед истцом предусмотренную законом обязанность по выплате ЕП в размере 5-летнего денежного содержания, расчет единовременного пособия ФИО1 произведен в установленном ч.3 ст.29 Закона РФ «О милиции» размере пятилетнего денежного содержания, исчисленного из месячного денежного содержания ФИО1 на день ее увольнения со службы в органах внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья в соответствии с п.6 приложения к приказу МВД России от 31.05.1993 года №260, оснований для взыскания данной суммы с учетом положений ФЗ «О полиции», суд не усматривает.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требований ФИО1, оснований для взыскания компенсации морального причиненного незаконными действиями ответчика выразившихся в отказе в выплатах, в соответствии со ст.151 ГК РФ, суд также не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

требования ФИО1 к ГУ МВД России по СК, отделу МВД России по г.Пятигорску о взыскании единовременного пособия в размере 2000000 рублей, ежемесячной денежной компенсации за ущерб здоровью за период с декабря 2009 года по ноябрь 2012 года в размере 537030 рублей, компенсации морального вреда в размере 5000000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2017 г.

Судья Е.А. Невечеря