Решение № 2А-1094/2017 2А-1094/2017~М-779/2017 М-779/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-1094/2017

Дело №2а-1094/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Каретниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Обозной ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в проверке жилого дома на пригодность для проживания, возложении обязанности провести оценку соответствия жилого дома установленным требованиям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ № Л-49 в проверке жилого дома на пригодность для проживания, возложении на ответчика обязанности провести оценку соответствия жилого <адрес> в <адрес> требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

Требования мотивированы тем, что 24.01.2017 г. жильцы <адрес> в г. Горно-Алтайске в лице представителя обратились в Администрацию г.Горно-Алтайска с заявлением о проверке на пригодность для проживания вышеуказанного многоквартирного жилого дома. 03.02.2017 г. представителю жильцов дома отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на заключение межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда от 02.06.2016 г. Данный отказ является незаконным ввиду того, что органу местного самоуправления необходимо было поставить вопрос о признании дома аварийным, а жилых помещений непригодными для проживания на рассмотрение указанной комиссии. Отказом и отсутствием какого-либо заключения межведомственной комиссии нарушены п.п. 1, 2, 7 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Администрацией г. Горно-Алтайска не обеспечено комиссионное рассмотрение поступившего заявления по существу, не учтено техническое заключение специализированной организации ООО «Центр экспертизы, оценки и сметного нормирования» №02.09.2015, а только оформлен отказ со ссылкой на заключение межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда от 02.06.2016 г.

Стороны в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом обязанность доказывания указанного обстоятельства возлагается на лицо, обратившееся в суд (п. 11 вышеуказанной статьи).

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к мэру г. Горно-Алтайска ФИО2 с заявлением о проведении проверки жилого дома по адресу: <адрес>, на пригодность для проживания в нем граждан, так как дом находится в аварийном состоянии и реконструкции не подлежит.

В ответ на указанное заявление первый заместитель главы Администрации г. Горно-Алтайска ФИО2 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Л-49 сообщила ФИО3, что ранее по результатам комиссионного выезда ДД.ММ.ГГГГ и на основании заключения ООО «СФ «РосЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято решение о признании многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> пригодным для проживания, выявлении оснований для признания дома подлежащим капитальному ремонту, признании необходимым проведение ремонтно-восстановительных работ. Итоги работы межведомственной комиссии утверждены распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которому эксплуатация указанного жилого дома возможна без ограничений, не угрожает жизни и здоровью граждан, отселение физических и юридических лиц не требуется.

При таких обстоятельствах оснований для признания прав Обозной З.А. нарушенными ответом, данным другому лицу, не имеется. Доказательств обращения истца в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о проведении проверки жилого дома на пригодность для проживания, либо наличия у ФИО5 полномочий представлять интересы Обозной З.А. в материалы дела в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено и судом не добыто.

В связи с чем, исковые требования о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ №Л-49 и возложении на Администрацию г. Горно-Алтайска обязанности провести оценку соответствия жилого <адрес> в г. Горно-Алтайске требованиям, установленным Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Обозной ФИО1 к Администрации г. Горно-Алтайска о признании незаконным отказа в проверке жилого дома на пригодность для проживания, возложении обязанности провести оценку жилого дома на соответствие требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2017 г.

Судья И.С. Малкова