Решение № 2-100/2021 2-100/2021(2-1031/2020;)~М-944/2020 2-1031/2020 М-944/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-100/2021

Дело №

Поступило в суд 15.12.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений <адрес>, с участием третьего лица- администрации <адрес>, об обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указал следующее. На основании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования Новошарапский сельсовет <адрес> и ЗАО «Агрокомцентр», зарегистрированному Управлением Федеральной регистрационной службой по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, сроком на 15 лет, соглашения о перенайме от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о перенайме от ДД.ММ.ГГГГ истец стал арендатором земельного участка, площадью 285603+-4676 кв. метров, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новый Шарап. Участок находится примерно в 2150 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с\с МО Новошарапский, кадастровый номер №. Данный земельный участок был полностью огорожен забором из железобетонных плит. На территории данного земельного участка находились пять нежилых зданий, общей площадью 2 469,8 кв. метров, с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. На основании решения Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он стал собственником данных зданий, которые расположены последовательного вдоль забора правой лицевой части земельного участка от д. Новый Шарап, к которым имеются подъездный пути в виде асфальтированной дороги. В связи с приобретением в собственность указанных выше нежилых помещений из земельного участка площадью 285603+-4676 кв. метров, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новый Шарап. Участок находится примерно в 2 150 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с\о МО Новошарапский, кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок площадью 43848+-73 кв. метров, кадастровый №, на котором находятся данные здания и ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности был приобретен им в собственность. При этом земельный участок площадью 241755+-4676 кв. метров, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новый Шарап. Участок находится примерно в 2 150 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с\с МО Новошарапский, кадастровый номер № остался у него на правах арендатора, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку срок действия договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ заканчивался ДД.ММ.ГГГГ, то ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через ведущего документовода ГКУ «Фонда имущества <адрес>» ФИО2, ответственного за прием заявлений в <адрес> и направления их в департамент, для дальнейшего исполнения в соответствии с пп. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ с заявлением на имя руководителя департамента имущества и земельных отношений <адрес> о предоставлении земельного участка, площадью 241755+-4676 кв. метров, кадастровый номер № в аренду сроком на 10 лет, для ведения сельскохозяйственного производства который мною надлежащим образом использовался. О чем имеется отметка на заявлении. Однако, своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № заместитель руководителя департамента имущества и земельных отношений <адрес> ФИО3 отказал в предоставлении данного земельного участка в аренду, по тем основаниям, что данное заявление было подано после истечения срока действия договора, что является нарушением пп. 31 п.2 ст.39.6 ЗК РФ. Кроме этого, причиной отказа в предоставлении земельного участка в аренду послужило и то, что на испрашиваемый земельный участок в департаменте имеется государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Агрофирме «Новая Волна», в соответствии с которым 6585 га предоставлено в коллективно-долевую собственность и 846 га в постоянное (бессрочное) пользование. А потому департамент посчитал, что испрашиваемый земельный участок входит в границы уже предоставленного Агрофирме «Новая Волна» земельного участка. Однако, при этом отметил, что невозможно установить, в границах какого именно из предоставленных массивов расположен земельный участок. В связи с чем департамент пришел к выводу, что он не обладает полномочиями по распоряжению земельными участками, принадлежащими на праве собственности другим лицам. Истец полагает, что данный отказ является незаконным и противоречащим действующего законодательству. Из законодательных норм следует, что на территории <адрес> департамент имущества и земельных отношений <адрес> обладает полномочиями по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения государственная собственность, на которые не разграничена. А потому довод ответчика о том, что департамент не обладает полномочиями по распоряжению испрашиваемым мною земельным участком является ошибочными и не основанным сведениях имеющихся в Управлении Росреестра. Это подтверждается кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что сведения о правах на этот земельный участок отсутствуют; кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что спорный земельный участок находится в государственной собственности; кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что данный спорный земельный участок находится в государственной собственности в соответствии с 214 ГК РФ; выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой данные о правообладателе отсутствуют; выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что при постановке на кадастровый учет выделенного из земельного участка с кадастровым номером № земельного участка площадью 43 848+- 73 кв. метров, сведения о зарегистрированных правах на спорный участок отсутствуют. Таким образом, испрашиваемый им земельный участок находится в государственной собственности, а вывод департамента о том, что испрашиваемый земельный участок входит в границы уже предоставленного Агрофирме «Новая Волна» земельного участка является ошибочным и не может являться основанием для отказа в заключении с ним договора аренды данного испрашиваемого истцом земельного участка. Не может являться основанием для отказа в заключении договора аренды испрашиваемого им земельного участка и факт якобы несвоевременного обращения в департамент с заявлением, так как 11.06.2020он обратился через ведущего документовода ГКУ «Фонда имущества <адрес>» ФИО2, ответственного за прием заявлений в <адрес> и направления их в департамент для дальнейшего исполнения в соответствии с пп. 31 п.2 ст. 39,6 Земельного кодекса РФ с заявлением на имя руководителя департамента имущества и земельных отношений <адрес> о предоставлении земельного участка, площадью 241755+-4676 кв. метров, кадастровый номер № в аренду сроком на 10 лет, для ведения сельскохозяйственного производства который надлежащим образом использовался истцом. Факт поступления данного заявления ДД.ММ.ГГГГ в департамент также подтверждается скриншотом, направленным по электронной почте по программе СЭД. Тот факт, что поступившее заявление на сайт департамента ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано им только ДД.ММ.ГГГГ не является доказательством того, что истцом не своевременно было подано заявление о заключении договора аренды спорного земельного участка. Исходя из законодательных норм и с учетом вышеизложенного у департамента имущества и земельных отношений не было оснований для отказа на заключение договора аренды земельного участка, площадью 241755+-4676 кв. метров, кадастровый № в аренду сроком на 10 лет, для ведения сельскохозяйственного производства. Просит обязать департамент имущества и земельных отношений <адрес> заключить договор аренды земельного участка, площадью 241755+-4676 кв. метров, кадастровый номер №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новый Шарап. Участок находится примерно в 2 150 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира. <адрес>, с\с МО Новошарапский в аренду сроком на 10 лет, для ведения сельскохозяйственного производства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования поддержал, требования уточнил, просил обязать ответчика заключить бессрочный договор аренды с истцом.

Представитель ответчика департамента имущества и земельных отношений <адрес> ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, указав следующее. ФИО1 обратился в департамент в порядке ст. 39.155 ЗК РФ с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № в аренду сроком на 10 лет для ведения сельскохозяйственного производства на основании пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗКРФ. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен статьей 39.14 ЗК РФ, которая определяет, что в случае, если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и его границы установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то стадия предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка исключается, и в уполномоченный орган подается заявление о предоставлении земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии с пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношений которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка. Таким образом, обязательным условием для предоставления земельного участка без проведения торгов на основании пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ является обращение арендатора в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка до дня истечения срока действия заключенного в отношении такого земельного участка договора аренды. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № департамент разъяснил истцу порядок обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением на основании положений ст. 39.14 ЗК РФ, а также указал, что на момент обращения истца в департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (на дату регистрации указанного заявления) срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № истек (ДД.ММ.ГГГГ). Регистрация заявления истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведена посредством системы электронного документооборота департамента только ДД.ММ.ГГГГ в связи с произошедшим сбоем в программном обеспечении. В качестве способа восстановления нарушенных прав истец просит обязать департамент заключить с ним новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 10 лет для ведения сельскохозяйственного производства. При этом в соответствии с п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки, при условии отсутствия оснований для отказа, осуществляет подготовку проектов договора аренды земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ. Таким образом, с учетом требований земельного законодательства на уполномоченный орган может быть возложена, в данном случае, обязанность подготовки проекта договора аренды в отношении спорного земельною участка и направления его истцу. В исковом заявлении истец ссылается на пункт 3 ст. 22 ЗК РФ, который в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, а, согласно положениям законодательства, действующим, в том числе, на момент подачи истцом заявления, у арендатора отсутствует право на преимущественное заключение договора аренды на новый срок. При этом право арендатора на заключение нового договора аренды и условия его заключения определены нормами ст. 39.6 ЗК РФ, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ст. 621 ГК РФ, на которую также ссылается истец в исковом заявлении, необходимо отметить, что с заявлением о возобновлении договора аренды на неопределенный срок ФИО1 в департамент не обращался. При этом если истец настаивает на применении положений ст. 621 ГК РФ, то его требование о заключении нового договора аренды, удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица - администрации <адрес> ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования поддержал, полагал возможным их удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Арендатор земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов в соответствии с условиями, закрепленными пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. В этом случае опубликования извещения, предусмотренного статьей 39.18 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка не требуется.

Согласно пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как следует из разъяснений Верховного суда РФ (Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)), если арендатор продолжает пользоваться земельным участком, предоставленным в установленном порядке без торгов для ведения сельскохозяйственного производства до ДД.ММ.ГГГГ, после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ. В этом случае арендатор имеет право на обращение с заявлением о заключении нового договора аренды.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон (п. 1 ст. 621 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования Новошарапский сельсовет <адрес> и ЗАО «Агрокомцентр», ЗАО «Агрокомцентр» в аренду сроком на 15 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен земельный участок площадью 285603+-4676 кв. метров, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новый Шарап. Участок находится примерно в 2150 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с\с МО Новошарапский, кадастровый номер №, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с соглашением о перенайме от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Агрокомцентр» передал права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроцентр-С».

В соответствии с соглашением о перенайме от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроцентр-С» передало права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в департамент имущества и земельных отношений <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № в аренду сроком на 10 лет.

Учитывая, что обращение ФИО1 было направлено ответчику до истечения срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, предварительного согласования предоставления земельного участка с кадастровым номером № в аренду в соответствии с нормами земельного законодательства не требовалось, следовательно, данное обращение следует расценивать как заявление гражданина о заключении договора аренды на новый срок в соответствии с пп. 31 п.2 ст.39.6 ЗК РФ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамента имущества и земельных отношений <адрес> ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

При этом суд отмечает, что отказ департамента имущества и земельных отношений <адрес> ФИО1 не был основан на несоответствии его заявления требованиям земельного законодательства.

Основаниями отказа в заключении договора аренды явилось то, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы соответствии с требованиями действующего законодательства. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером № было подано после истечения срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением обязательного условия, предусмотренного пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. В распоряжении департамента на испрашиваемую территорию имеется Государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Агрофирме «Новая Волна», в соответствии с которым 6585 га предоставлены в коллективно-долевую собственность и 846 га в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно государственному акту испрашиваемый земельный участок входит в границы уже предоставленного земельного массива. Государственный акт не содержит разбивки на земельный массив, предоставленный в коллективно-долевую собственность и постоянное (бессрочное) пользование. В соответствии с чертежом границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, являющимся приложением к государственному акту, невозможно установить, в границах какого именно из предоставленных массивов расположен испрашиваемый земельный участок. Департамент не обладает полномочиями по распоряжению земельными участками, принадлежащими на праве собственности иным лицам.

Заявление ФИО1 принято сотрудником ГКУ «ФИНСО» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, о чем на заявлении имеется отметка, что свидетельствует о том, что истец выполнил условия, предусмотренные пп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, подал заявление о заключении нового договора аренды земельного участка до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка.

Доводы представителя ответчика на то, что регистрация заявления истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ произведена посредством системы электронного документооборота департамента только ДД.ММ.ГГГГ в связи с произошедшим сбоем в программном обеспечении, то есть после истечения срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимается, поскольку вина истца в нарушении срока регистрации его заявления ответчиком отсутствует.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, ФИО1 до настоящего времени пользуется испрашиваемым земельным участком, возражений со стороны арендодателя в его адрес не поступало, требования о возврате земельного участка ответчиком не заявлялись, иной судебный спор оправах на данный земельный участок отсутствует, сведений о предоставлении ответчиком земельного участка с кадастровым номером № в аренду иным лицам суду не представлено.

На основании п. 2 ст. 4, п. 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до ДД.ММ.ГГГГ и действующие на ДД.ММ.ГГГГ, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались.

Данные арендаторы не лишаются права заключить новый договор аренды земельного участка при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных п. п. 3, 4 ст. 39.6 ЗК РФ.

Однако возобновление договора аренды земельного участка не может рассматриваться как основание для использования земельного участка на неограниченный срок, поскольку из существа законодательного регулирования положений о договоре аренды, передача имущества в рамках договора аренды носит временный характер.

В соответствии с п. 3 ст. 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Максимальные (предельные) сроки договоров аренды земельных участков определены статьей 39.8 ЗК РФ, в частности, пп. 5 п. 8 указанной статьи предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, являющегося исходным, в случае предоставления в аренду земельного участка, образованного из исходного земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок предоставлен в целях комплексного развития территории.

Таким образом, и гражданское и земельное законодательство признает ограничение срока договора аренды земельного участка, которое не может быть преодолено конклюдентными действиями сторон этого договора.

При этом положения указанной нормы введены в действие положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В отказе от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ссылается на то, что в распоряжении департамента на испрашиваемую территорию имеется Государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Агрофирме «Новая Волна», в соответствии с которым 6585 га предоставлены в коллективно-долевую собственность и 846 га в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно государственному акту испрашиваемый земельный участок входит в границы уже предоставленного земельного массива. Государственный акт не содержит разбивки на земельный массив, предоставленный в коллективно-долевую собственность и постоянное (бессрочное) пользование. В соответствии с чертежом границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, являющимся приложением к государственному акту, невозможно установить, в границах какого именно из предоставленных массивов расположен испрашиваемый земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

Решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 43848 кв.м., местоположение: <адрес> МО Новошарапский с/с, категория земель «земли сельскохозяйственного использования» (Си), образованного из земельного участка с кадастровым номером № ФИО1, утверждена схема расположения земельного участка.

На основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером № выделен земельный участок с кадастровым номером 54:20:030701:2112, собственником которого является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером 54:20:030701:2112 сведения о видах разрешенного использования имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные», сведения об ограничении права, обременении объекта недвижимости отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что на спорном земельном участке с кадастровым номером № находятся объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, на которые за ФИО1 на основании решения Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности.

Кроме этого ФИО1 на основании межевого плана и постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из спорного земельного участка выделил земельный участок и зарегистрировал на него право собственности, что свидетельствует о том, что ФИО1 продолжает пользоваться испрашиваемым земельным участок, выписка ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 54:20:030701:2112 не содержит сведений об ограничении права, обременении объекта недвижимости, сведения о пересечении или наложении границ испрашиваемого земельного участка с другими земельными участками отсутствуют.

Возражения представителя ответчика о том, что на департамента имущества и земельных отношений <адрес> может быть возложена только обязанность подготовки проекта договора аренды в отношении спорного земельною участка и направления его истцу, суд не принимает во внимание, поскольку данная обязанность является преддоговорной, то есть элементом процедуры заключения договора аренды, предусмотренной законом и административным регламентом, и не может рассматриваться как самостоятельная обязанность, порождающая правоотношения аренды.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что истец ФИО1, являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, который был заключен до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) без торгов, подал заявление о заключении нового договора аренды земельного участка до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ), продолжает пользоваться испрашиваемым земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, сведения о правах иных лиц, пересечении или наложении границ испрашиваемого земельного участка с другими земельными участками отсутствуют, в связи с чем ФИО1 имеет право на заключение договора аренды на новый срок в пределах срока, не превышающего срока действия договора аренды земельного участка, являющегося исходным (15 лет), без проведения торгов в соответствии с условиями, закрепленными пп. 31 п. 2, п. ст. 39.6 ЗК РФ, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обязать департамент имущества и земельных отношений <адрес> заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, площадью 241755+-4676 кв. метров, кадастровый номер №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Новый Шарап. Участок находится примерно в 2 150 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира. <адрес>, с\с МО Новошарапский в аренду сроком на 15 лет, для ведения сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт