Решение № 2-5418/2019 2-5418/2019~М-4543/2019 М-4543/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-5418/2019

К делу №2-5418/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Нижегородовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к АО «Тандер» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области обратилось в суд с исковым заявлением к АО «Тандер» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано на то, что АО «Тандер» осуществляет розничную торговлю табачной продукцией в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>.

Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области (далее - Управление) выявлено, что АО «Тандер» нарушаются права потребителей в части не соблюдения требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а именно: Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В ходе контрольно-надзорного мероприятия 16.01.2019 г. рулеткой № 150 (сертификат калибровки № 2/118, действителен до 28.01.2019 г.) были проведены замеры расстояния от входа в магазин «Магнит» АО «Тандер», расположенный по адресу: <...> до границ территории образовательного учреждения БПОУ ВО «Вологодский областной колледж искусств» (лицензия на образовательную деятельность № от 25.05.2015 г.), расположенного по адресу: <...>. Расстояние составило 59 метров.

16.01.2019 г. при осмотре магазина АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, было установлено, что в магазине реализуется следующая табачная продукция: сигареты «KENT» по цене 135 рублей, сигареты «LD» по цене 95 рублей, сигареты «Winston superslims» по цене 125 рублей, сигареты «Rothmans» по цене 105 рублей и другие.

28.02.2019 г. согласно материалам УМВД России по г. Вологде (№ от 14.03.2019 г.) установлено, что в магазине АО «Тандер», расположенном по адресу: <...> реализуется следующая табачная продукция: сигареты «KENT» по цене 135 рублей, сигареты «LD» по цене 95 рублей, сигареты «Winston superslims» по цене 125 рублей и другие.

Также 13.03.2019 г. при осмотре магазина АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, было установлено, что в магазине реализуется следующая табачная продукция: сигареты «Marlboro» по цене 155 руб., сигареты «Philip Morris» по цене 95 рублей, сигареты «Rothmans» по цене 100 рублей и другие.

Следовательно, Управлением установлен факт реализации в указанном магазине табачных изделий, что подтверждается протоколами осмотра от 16.01.2019 г., 28.02.2019 г., 13.03.2019 г., протоколом об административном правонарушении от 11.02.2019 г., а также обращениями потребителей, копиями кассовых чеков от16.12.2018 г., 21.02.2019 г.

На основании постановления о назначении административного наказания от 01.03.2019 г. № АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Таким образом, установлено, что в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: <...>, осуществляется розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения.

Согласно п.п. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных оград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Указанный Закон направлен на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и обращает внимание на торговые точки, реализующие табачные изделия, находящиеся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений. В целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В связи с принятием мер административного реагирования реализация табачной продукции в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: <...>, осуществляется и по настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», просит суд признать действия АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, в части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения БПОУ ВО «Вологодский областной колледж искусств», расположенного по адресу: <...>, в отношении неопределенного круга потребителей противоправными; прекратить противоправные действия АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по указанному адресу в части розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения БПОУ ВО «Вологодский областной колледж искусств», расположенного по адресу: <...>.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще и своевременно. В материалах имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель АО «Тандер», действующий на основании доверенности – ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал, считает их незаконными и необоснованными, просит в удовлетворении иска отказать, принимая во внимание доводы, отраженные в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав участника процесса, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, исследовав материалы дела, находит иск необоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, исковые требования основаны на допущенных ответчиком нарушениях требований статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992г. № 2300-1-ФЗ «О защите прав потребителей».

Государственный орган, основываясь на нарушениях требований закона, просит признать противоправными действия АО «Тандер», выразившиеся в реализации табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, то есть требования направлены на обязание ответчика устранить выявленные нарушения путем прекращения розничной торговли табачной продукцией в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>.

При этом, по своей правовой природе, требования направлены на пресечение действий нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения. Обязательным условием удовлетворения заявленных требований является установление факта осуществления ответчиком действий на момент рассмотрения иска.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика – ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, после привлечения АО «Тандер» к административной ответственности по ст. 14.53 КоАП РФ, каких-либо противоправных действий по реализации табачной продукции, ответчиком не совершается.

Выявленные нарушения устранены ответчиком в добровольном порядке, в настоящее время реализация табачной продукции по адресу: <...>, ответчиком не совершается.

В соответствии с п. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Пунктом 1 ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» предусмотрен способ защиты в форме требования о прекращении противоправных действий, то есть на момент подачи иска противоправные действия должны продолжаться.

Законных оснований для защиты еще не нарушенных прав не имеется.

Более того, указанные требования истца не направлены на восстановление или защиту нарушенных прав, не связаны с размещением недостоверной информации о товаре и не могут повлечь возложение на ответчика обязанности публикации решения суда.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области к АО «Тандер» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья-

Решение изготовлено 10 июня 2019 года.