Постановление № 5-255/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-255/2024

Гурьевский районный суд (Калининградская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-255/2024

39RS0010-01-2024-001760-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 мая 2024 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Дашковский А.И., при секретаре Кряжовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОМВД России «Гурьевский» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Шохруха Мирзо Марубжон Угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес ><адрес > зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес > официально не трудоустроенного, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, хронических заболеваний и инвалидности не подтвердившего,

УСТАНОВИЛ:


04.05.2024 в 14 час. 30 мин. по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво», в ходе иммиграционного контроля выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ш.М.М.У., ДД.ММ.ГГ г.р., при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации 31.05.2023 с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес > сроком до 28.08.2023. Оформил патент на работу серии № от 28.06.2023, авансовые платежи по которому были оплачены до 28.07.2023. Впоследствии авансовые платежи не вносились. Документов, подтверждающих его законное пребывание в Российской Федерации, не оформлял. Срок его законного пребывания на территории РФ истек 28.08.2023.

С 29.08.2023 ФИО1 Ш.М.М.У. находится на территории РФ в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 Ш.М.М.У. в рамках составленного инспектором ОПНМ ОВМ ОМВД России «Гурьевский» ФИО2 протокола об административном правонарушении № 179/24А квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Ш.М.М.У. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Указал, что близких родственников граждан РФ не имеет, имущества в РФ владеет, плательщиком обязательных или инвестиционных платежей в казну РФ не является. При э\том просил суд строго его не наказывать, ограничить наказание штрафом, за пределы РФ не выдворять. Сообщил, что у него на территории РФ проживает отец, который имеет вид на жительства. Также у него есть девушка гражданка РФ, при этом сообщил, что в настоящее время они только планируют брак. Сведений о беременности указанного лица также не представил, названный факт отрицал.

В ходе рассмотрения дела по существу судом восполнены персональный данный ФИО1 Ш.М.М.У., а именно установлено, что в настоящее время он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес >

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Так срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абз. 1-2 п. 1 ст. 5 названного ФЗ).

В силу п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента (абз. 2 п. 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 приведенного ФЗ).

В силу положений п. 5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Вина ФИО1 Ш.М.М.У. в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 179/24А от 04.05.2024, объяснениями ФИО1 Ш.М.М.У. от 04.05.2024, протоколом об административном задержании, копиями паспорта и миграционных документов на имя ФИО1 Ш.М.М.У., сведениями баз данных ФМС АСЦБДУИГ и ЕСФЛ, а также пояснениями ФИО1 Ш.М.М.У., данными в ходе судебного заседания.

Содержание перечисленных выше доказательств объективно подтверждает нарушение ФИО1 Ш.М.М.У. установленного миграционным законодательством правил пребывания на территории РФ. Доказательств, подтверждающих факт оформления указанным лицом документов, легализующих его пребывание на территории РФ, а также продлевающих законный срок его нахождения в РФ, не представлено.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Таким образом, совершенное ФИО1 Ш.М.М.У. деяние, а именно нарушение режима пребывания на территории РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Принимая во внимание длительность уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не наступления какого-либо ущерба, суд считает возможным назначить наказание в пределе санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом считает необходимым применить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, в связи с тем, что лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суду представлен билет на самолет датой вылета 06.05.2024 с территории Калининградской области в г. Москву и 08.05.2024 из г. Москва в г. Фергана.

Оснований для избрания иной меры наказания, с учетом объема представленных доказательств и сообщенных суду сведений, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 Шохруха Мирзо Марубжон Угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам:

Получатель: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Калининградской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 391701001, код ОКТМО 27507000, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 012748051, кор. сч. 40102810545370000028, УИН 18891399990004745700 назначение платежа: Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить ФИО1 Ш.М.М.У., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

А.И. Дашковский



Суд:

Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дашковский Александр Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ