Решение № 2-4094/2018 2-484/2019 2-484/2019(2-4094/2018;)~М-4003/2018 М-4003/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-4094/2018

Дело **


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**** ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Васильевой Ю.М.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в *** (межрайонное) к ООО «Кузбассметаллоконструкция» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит возложить на ООО «Кузбассметаллоконструкция» обязанность представить корректирующую отчетность **** по форме СЗВ-СТАЖ в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в *** (межрайонное).

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона от **** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Кузбассметаллоконструкция» относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам. В результате контрольных мероприятий по проверке правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального персонифицированного учета Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) было установлено, что ООО «Кузбассметаллоконструкция» **** по телекоммуникационным каналам связи представило сведения по форме ** с типом дополняющая за отчетный период - **** в отношении ФИО1 с указанием кодов особых условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ****. Вместе с тем, в полученных в соответствии с Порядком обмена информацией ** **** территориальных органов Пенсионного фонда РФ с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам РФ сведениях индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, установленному ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, указаны только за ****. Передаваемая в соответствии с Порядком информация направляется в электронной форме по каналам связи с применением криптографических средств защиты информации с соблюдением требований информационной безопасности в электронном виде заверяется электронной подписью. В связи с выявленными расхождениями в данных о периоде работе с особыми условиями труда с данными о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу ООО «Кузбассметаллоконструкция» **** по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении в 5 дневный срок расхождения в сведениях путем представления корректирующих сведений по форме ** Уведомление получено ООО «Кузбассметаллоконструкция» ****, что подтверждается извещением о доставке.

В связи с непредставлением ООО «Кузбассметаллоконструкция» в указанный срок корректирующих сведений, специалистом управления **** составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ** ** Указанный акт **** направлен по месту нахождения исполнительного органа страхователя почтовым отправлением. **** вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования **. Направлено страхователю ****. **** письмом исх. ** управление обратилось к ИФНС по *** с просьбой истребовать страхователя ООО «Кузбассметаллоконструкция» корректную отчетность по страховым взносам за **** по застрахованному лицу ФИО1 в части начисления дополнительного тарифа за соответствующие периоды работы. До настоящего времени страхователем не устранены противоречия представленной отчетности.

В судебном заседании представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просила дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом по месту нахождения согласно сведениям ЕГРЮЛ, судебная корреспонденция возвращена в суд без вручения адресату.

В силу ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Место нахождения организации определяется в соответствии со ст. 54 ГК РФ местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, организация является действующим юридическим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63, 67, 68).

Судом установлено, что ответчик информировались почтовой службой о поступлении в его адрес почтовых извещений, однако не являлся за его получением. Согласно информации почтового отделения, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. Возвращение в суд не полученного адресатом – юридическим лицом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит порядку вручения заказных писем и оценивается судом как надлежащая информация органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. Юридическое лицо не обеспечивает получение почтовой корреспонденции, неполучение корреспонденции ответчиком по месту нахождения организации согласно государственной регистрации является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

С учетом изложенного, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, и на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Иследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от **** № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст. 16 Федерального закона от **** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных названным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

В соответствии с п. 2.3 статьи 11 Закона №27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отчетность представляется в ФНС России по форме ** Расчет по страховым взносам, утвержденной приказом ФНС России от **** **

В соответствии со ст. 16 Закона №27-ФЗ Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от **** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ****, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Закона №167-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Установлено, что ООО «Кузбассметаллоконструкция» относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию как организация, производящая выплаты физическим лицам.

**** ООО «Кузбассметаллоконструкция» по телекоммуникационным каналам связи представило в органы пенсионного фонда сведения по форме ** с типом дополняющая за отчетный период - **** в отношении ФИО1 с указанием кодов особых условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ** за ****

Вместе с тем, в полученных в соответствии с Порядком обмена информацией ** от **** территориальных органов Пенсионного фонда РФ с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам РФ сведениях индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, установленному ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, указаны только за ****

В связи с выявленными расхождениями в данных о периоде работе с особыми условиями труда с данными о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу ООО «Кузбассметаллоконструкция» **** по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении в 5 дневный срок расхождения в сведениях путем представления корректирующих сведений по форме ** (л.д. 24-25).

Уведомление получено ООО «Кузбассметаллоконструкция» ****, что подтверждается извещением о доставке (л.д. 26).

Однако корректирующие сведения в органы пенсионного фонда ООО «Кузбассметаллоконструкция» не представлены. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В связи с непредставлением ООО «Кузбассметаллоконструкция» в указанный срок корректирующих сведений, **** составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ** (л.д. 27-29).

**** акт направлен по месту нахождения исполнительного органа страхователя почтовым отправлением (л.д. 30).

**** вынесено решение о привлечении страхователя ООО «Кузбассметаллоконструкция» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ** (л.д. 33-34). Копия решения направлена страхователю **** (л.д. 35).

Таким образом, установлено, что ООО «Кузбассметаллоконструкция» не исполнена обязанность по предоставлению корректирующей отчетность **** по форме ** в отношении застрахованного лица ФИО1 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в *** (межрайонное).

С учетом изложенного, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ООО «Кузбассметаллоконструкция» обязанность предоставить корректирующую отчетность **** по форме ** в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в *** (межрайонное).

Взыскать с ООО «Кузбассметаллоконструкция» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.