Решение № 2-1608/2018 2-1608/2018~М-1849/2018 М-1849/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1608/2018

Дело №2-1608/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 24 июля 2018 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в совместное пользование с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 предоставлен земельный участок площадью 1872 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения здания гараж - мастерские, расположенный по адресу: Россия, <адрес> На указанном земельном участке расположено здание гаража литер А, собственниками помещений в котором являются арендаторы земельного участка. На основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, договора реального раздела и прекращения права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит помещение площадью 61,2 кв.м в помещении гаража. В 2010 г. с согласия других арендаторов земельного участка, им без получения соответствующего разрешения на строительство была возведена пристройка к принадлежащей ему части основного строения литер А – склад, площадью 133,2 кв.м.

Указанная пристройка учтена в качестве самостоятельного объекта кадастрового учета в 2011 г. Здание поставлено на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № Поскольку спорное строение возведено без соответствующего разрешения, оно является самовольным. Однако строение соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому просит признать за ним право собственности.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика в рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - арендаторы земельного участка, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме, считая их обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1 на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды предоставлен земельный участок площадью 1872 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения здания гараж - мастерские, расположенный по адресу: Россия, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора на срок 10 лет – до ДД.ММ.ГГГГ

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположено здание гаража литер А, собственниками помещений в котором являются арендаторы земельного участка.

На основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, договора реального раздела и прекращения права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит помещение, назначение: нежилое, площадью 61,2 кв.м, этаж: 1, кадастровый №. по адресу: Россия, <адрес> пом. 9,12-14,16-18,27,28,42.

В 2010 г. истцом без получения соответствующего разрешения на строительство была возведена пристройка к принадлежащей ему части основного строения литер А – склад, площадью 133,2 кв.м. Указанная пристройка в 2011 г. учтена в качестве самостоятельного объекта кадастрового учета по адресу: Р. Ф., <адрес> Здание поставлено на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Здание имеет следующие характеристики: наименование объекта недвижимости: склад, назначение: нежилое; год постройки -2010; общая площадь 133,2 кв.м, количество этажей – 1, в том числе подземных: 0; материал наружных стен здания - смешанные.

Согласно заключению УАиГ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости присвоен адрес: <адрес>

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного истцом строения отказано на том основании, что им не представлено разрешение на строительство, в силу чего оно является самовольным объектом.

На основании пункта 1 статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260).Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцу спорный земельный участок принадлежит на праве аренды с целевым использованием – «для размещения здания гараж - мастерские».

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта ООО «Центр-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию объекта капитального строительства литер К (склад), кадастровый №, возведенного на земельном участке по адресу: <адрес> из которого следует, что строение литер К (склад), общей площадью 133,2 кв.м, кадастровый №, по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению предназначено под складские помещения, соответствует строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возможно его использование по назначению.

Пристройка возведена с согласия других арендаторов земельного участка, что подтверждается нотариально удостоверенными заявлениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Учитывая изложенное, за истцом может быть признано право собственности на возведенное здание склада.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание склада, назначение: нежилое; год постройки -2010; общая площадь 133,2 кв.м, количество этажей – 1, в том числе подземных: 0; материал наружных стен здания - смешанные, кадастровый №, расположенного по адресу: Р. Ф., <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на здание склада, назначение: нежилое; год постройки -2010; общая площадь 133,2 кв.м, количество этажей – 1, в том числе подземных: 0; материал наружных стен здания - смешанные, кадастровый №, расположенного по адресу: Р. Ф., <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья