Решение № 12-14/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 12-14/2025

Дело № 12-14/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

г. Ульяновск 19 февраля 2025 г.

Судья Железнодорожного районного суда города Ульяновска Земцова О.Б., при секретаре Зайнутдиновой Э.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение консультанта отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области ФИО2 от 10 декабря 2024 г, с учетом определения об исправлении описок от 14 февраля 2025 г., об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Юго-Запад»,

УСТАНОВИЛ:

определением консультанта отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области ФИО2 от 10 декабря 2024 г., с учетом определения об исправлении описок от 14 февраля 2025 г., отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Юго-Запад».

В жалобе, поданной в Засвияжский районный суд г. Ульяновска, ФИО1 не соглашается с данным определением, просит признать его незаконным и отменить.

В обоснование жалобы указывает, что 02 января 2025 г. он получил оспариваемое определение почтовым отправлением, из которого следует, что работники Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области не смогли установить даты подписания актов, ввиду не указания даты подписи непосредственно на актах выполненных работ, что является незаконным. ООО «Юго-Запад» систематически не выполняет требования в части размещения актов выполненных работ по содержанию общего имущества в системе ГИС ЖКХ. Более подробно доводы ФИО1 изложены в жалобе.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Директор ООО «Юго-Запад» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель директора ООО «Юго-Запад» ФИО3 в судебном заседании с жалобой не согласилась, указала, что определение является законным и обоснованным.

Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14 января 2025 г. жалоба ФИО1 направлена для рассмотрения по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска.

ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

С учетом даты получения ФИО1 оспариваемого определения – 02 января 2025 г. и даты подачи жалобы в суд – 09 января 2025 г. срок на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 10 декабря 2024 г. ФИО1 не пропущен.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1 и представителя ФИО3 проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Статья ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Определением консультанта отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области ФИО2 от 10 декабря 2024 г, с учетом определения об исправлении описок от 14 февраля 2025 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Юго-Запад».

В соответствии с п.6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено либо в его возбуждении отказано, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения органом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ имели место 13 ноября 2024 г, когда был размещен в ГИС ЖКХ акт выполненных работ за период с 01 октября 2024 г. по 31 октября 2024 г.

На момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности по указанному им факту истек.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах доводы жалобы ФИО1 не могут служить основанием для отмены определения консультанта отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области ФИО2 от 10 декабря 2024 г, с учетом определения об исправлении описок от 14 февраля 2025 г., об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Юго-Запад».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4.-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение консультанта отдела надзора и лицензионного контроля за учетом, управлением жилищным фондом и раскрытием информации Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области ФИО2 от 10 декабря 2024 г, с учетом определения об исправлении описок от 14 февраля 2025 г., об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Юго-Запад» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Б. Земцова