Решение № 2-1803/2023 2-1803/2023~М-295/2023 М-295/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-1803/2023

УИД 50RS0№-10

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 июня 2023 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г/о Истра о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка недействительным, о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность, по иску третьего лица ФИО2 к Администрации г/о Истра о предоставлении земельного участка в собственность, 3-и лица: Министерство имущественных отношений <адрес>, Комитет по архитектуре и градостроительству <адрес>, Комитет лесного хозяйства <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обосновании заявленных требований указал, что <данные изъяты>. истец обратился в администрацию городского округа Истра МОс заявлением о предоставлении в собственностьземельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Истринскийрайон, Новопетровский с. о., <адрес>, кадастровый №:ЗУ1, площадью 1956 кв.м.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом площадью 103,9 кв.м, кадастровый №, где за истцом зарегистрирована долевая собственность на 73/100 от 02.07.2001г. за №.08- 13.2001-228.1. Также, на земельном участке расположен гараж площадью 20.1 кв.м кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом получен отказ № Р№64456701 в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в связи с наложением границ на земли лесного фонда. По мнению истца, данный вывод не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Просит признать недействительным решение Администрации г/о Истра от ДД.ММ.ГГГГ № Р№64456701 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена», признать за ФИО1 право на бесплатное приобретение в собственность в размере 73/100 доли земельного участка при доме по адресу: <адрес>, с/п Новопетровское, <адрес>.

3- е лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО2 просит признать за ним право на бесплатное приобретение в собственность в размере 27/100 доли соответственно земельного участка при доме по адресу: <адрес>, с/п Новопетровское, <адрес> (л.д.70).

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержали.

Ответчик Администрация г/о Истра в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, который приобщен к материалам дела (л.д.52).

3- е лицо: Комитет имущественных отношений по МО, Комитет по архитектуре и градостроительству МО, Комитет лесного хозяйства в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

3- е лицо, заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 в судебное заседание явился, требования ФИО1 А.А. просил удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

1. Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.

2. До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Из материалов дела следует, что 19.08.2022г. истец обратился в администрацию городского округа Истра МОс заявлением о предоставлении в собственностьземельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Истринскийрайон, Новопетровский с. о., <адрес>., кадастровый №:ЗУ1, площадью 1956 кв.м. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом площадью 103,9 кв.м, кадастровый №, где за истцом зарегистрирована долевая собственность в размере 73/100 доли (от 02.07.2001г. за №.08- 13.2001-228.1). Также, на земельном участке расположен гараж площадью 20.1 кв.м, кадастровый №. Ранее право приватизации земельного участка истцом не использовано (л.д.7,11,12).

ДД.ММ.ГГГГ. истцом получен отказ № Р№64456701 в предоставлении государственной услуги, в связи с наложением границ на земли лесного фонда, а также в связи с отсутствием обращения второго собственника жилого дома (л.д.21).

Как следует из представленного в материалы дела технического описания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Новопетровское, <адрес>, годом постройки и годом завершения строительства объекта является 1960 год (л.д. 46-51).

Из отзыва Администрации г/о Истра следует, что согласно выписке из ЕГРН объект- жилой дом с кадастровым номером 50:08:0000000:143658, находится в общей долевой собственности, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель гослесфонда, просят в иске отказать (л.д.52,53-55).

Из представленного заключения следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г/о Истра, <адрес>, не имеет пересечения с землями лесничеств, расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, указанные сведения подлежат уточнению, расположен в зоне Ж-2- зона застройки индивидуальными жилыми домами (л.д.30-34).

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ

1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

1.1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

5. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

6. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Как следует из материалов дела, сособственник жилого дома ФИО2 обратился в суд с самостоятельными требованиями, где просит признать за ним право на бесплатное приобретение в собственность в размере 27/100 доли земельного участка при доме по адресу: <адрес>, с/п Новопетровское, <адрес> (л.д.70).

Согласно ст. 39.1. ЗК РФ:

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ:

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд с позицией истцов соглашается. Доводы Администрации не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку сведения о расположении земельного участка частично в границах гослесфонда подлежат уточнению, жилой дом предоставлен истцам на законном основании. Таким образом, решение Администрации г/о Истра от ДД.ММ.ГГГГ № Р№64456701 является недействительным, а за ФИО1 и ФИО2 подлежит признанию право на бесплатное приобретение в собственность в размере 73/100 доли и 27/100 доли соответственно земельного участка при доме по адресу: <адрес>, с/п Новопетровское, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Администрации г/о Истра от <данные изъяты>. №Р№64456701 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена».

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на бесплатное приобретение в собственность в размере 73/100 доли и 27/100 доли соответственно земельного участка при доме по адресу <адрес>, с/п Новопетровское, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023г.