Решение № 12-995/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-995/2019

16RS0045-01-2019-003695-51 дело № 12-995/2019


РЕШЕНИЕ

28 ноября 2019 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре Давлетовой Ю.Р., с участием представителя заявителя филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по РТ ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по РТ ФИО2 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16 октября 2019 года, которым ФГУП «Охрана» Росгвардии признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16 октября 2019 года ФГУП «Охрана» Росгвардии признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей. Как указано в постановлении, в 06 час. 36 мин. 20 сентября 2019 года ФГУП «Охрана» Росгвардии, являясь собственником транспортного средства марки LADA, RS015L LADA LA государственный регистрационный знак №, вблизи <адрес> осуществил размещение вышеуказанного транспортного средства на озелененной территории.

Директор филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по РТ обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить. При этом указал, что место размещения автомобиля не является озелененной территорией.

Представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вышеуказанный автомобиль зарегистрирован на ФГУП «Охрана» Росгвардии.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из обжалуемого постановления, в 06 час. 36 мин. 20 сентября 2019 года ФГУП «Охрана» Росгвардии, являясь собственником транспортного средства марки LADA, RS015L LADA LA государственный регистрационный знак №, вблизи <адрес> осуществил размещение вышеуказанного транспортного средства на озелененной территории.

Из фотографии, имеющейся в материалах дела, невозможно определить территорию, на которой размещен автомобиль. Данных о нахождении автомобиля заявителя именно на озелененной территории суду не представлено. Следовательно, в действиях ФГУП «Охрана» Росгвардии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании части 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку Административной комиссией не представлено данных о нахождении автомобиля заявителя на озелененной территории, постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16 октября 2019 года в отношении ФГУП «Охрана» Росгвардии подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от 16 октября 2019 года в отношении ФГУП «Охрана» Росгвардии по статье 3.17 КоАП РТ - отменить, производство по делу прекратить. Жалобу директора филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по РТ ФИО2 удовлетворить.

Копию решения направить в адрес Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья