Решение № 2-1842/2018 2-1842/2018~М-1265/2018 М-1265/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1842/2018

Дело №2-1842/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июня 2018 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Долгополова А.Н.,

при секретаре Сатанове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, и понуждении к совершению определенных действий

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, и понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, которая была ей назначена, но в меньшем объеме. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии с учетом архивной справки №П-381 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в архивной справке указания наименования денежных единиц, в которых выражены суммы заработка. Считает данное решение незаконным, так как ответчиком необоснованно не были включены периоды осуществления трудовой деятельности с 1997 года по 2001 год, указанные в архивной справке. На основании изложенного, просила суд:

1.Установить юридический факт получения ФИО1 заработной платы в период работы в Главном управлении Национального банка Украины в Автономной <адрес>, с января 1997 года по декабрь 2001 года, в денежной единице – гривне.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить с момента назначения ФИО1 пенсии сведения о заработной плате, полученной ею в период с 1997 по 2001 годы, указанные в архивной справке №П-381 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске и описанным выше.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, так как страховая пенсия по старости за период с 1997 год по 2001 год, согласно представленной истицей архивной справки, не может быть начислена. Для начисления пенсии истицей была представлена копия архивной справки о заработной плате №П-381 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу» за период с января 1997 года по декабрь 2001 года. В указанной копии справки о заработной плате вид денежных единиц, в которой начислялась заработная плата, не указан. Таким образом, зачесть указанный период заработной платы не представляется возможным. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из права лица на получение страховой пенсии, которые регулируются специальным законодательством – Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и иными нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно архивной справки №П-381 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 за период работы в Главном управлении Национального банка Украины в Автономной <адрес> за январь 1997 – декабрь 2001 года. (л.д.7).

Истице ДД.ММ.ГГГГ выдана справка, уточняющая характер работы и условий труда, необходимых для назначения страховой пенсии, в которой указано, что ФИО1 действительно работала на должностях в Главном управлении Национального банка Украины в Автономной <адрес> в период с января 1997 по декабрь 2001 года. (л.д.8-9).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости за период с 1997 по 2001 год, так как в архивной справке №П-381 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание наименования денежных единиц, в которых выражены суммы заработка. (л.д.10).

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 2 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) было определено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены соответствующие документы, в частности, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Российской Федерации, документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Согласно п. 26, 13 данного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Ответчиком произведен расчет стажа истца, в результате которого не были включены в страховой стаж период работы с января 1997 года по декабрь 2001 года.

Истицей также была представлена архивная справка №П-382 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой представлены сведения о трудовом стаже ФИО1 с указанием должности, оклада, а также валюты денежных единиц, в которых выплачивалась заработная в плата в разный период трудовой деятельности истицы согласно замещаемым должностям.

Согласно указанной архивной справки №П-382 от ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период с 1997-2001 год, содержится следующая информация:

- с ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность начальника ОПЕРО, с должностным окла<адрес> тыс. крб. и надбавкой к окладу 3800 тыс. крб. в месяц (приказ по Республиканскому банку Крыма Национального банка Украины от ДД.ММ.ГГГГ №).

- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведена, с её согласия, постоянно, на должность главного бухгалтера операционного управления с должностным окла<адрес> грн., и надбавкой за профессиональное мастерство в размере 30% от должностного оклада (60 грн.) в месяц (приказ по Крымскому Республиканскому Управлению Национального банка Украины от ДД.ММ.ГГГГ №).

- с ДД.ММ.ГГГГ, с её согласия, постоянно, переведена на должность главного бухгалтера операционного отдела, с должностным окла<адрес> грн. в месяц и надбавкой за высокие достижения в труде и профессиональное мастерство в размере 25% от должностного оклада (68 грн. 75 коп.), одновременно освободив её от обязанности главного бухгалтера операционного управления (приказ по Крымскому Республиканскому Управлению Национального банка Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

- присвоить с февраля 2000 года 8 ранг государственного служащего и установить доплату 100 грн., к должностному окладу за ранг государственного служащего (приказ по Крымскому Республиканскому Управлению Национального банка Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

- перевести с ДД.ММ.ГГГГ, с согласия ФИО1, постоянно, на должность зам. главного бухгалтера зав. сектором сопровождения учета в коммерческих банках отдела организации бухгалтерского учета, как на равнозначную, с должностным окла<адрес> грн. в месяц, доплатой за ранг государственного служащего 100 грн. (приказ по Крымскому Республиканскому Управлению Национального банка Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

Требования истицы в части установления факта получения заработной платы с декабря 1997 по январь 2001 года в гривнах – период работы в Главном управлении Национального банка Украины в Автономной <адрес>, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, отказывая ФИО1 включить спорный период в страховую пенсию по старости, ответчик исходил из того, что истцом не представлено документального подтверждения с указанием вида денежных единиц, в которой производилась выплата заработной платы.

В свою очередь, в ходе судебного рассмотрения установлено, что ФИО1 в указанный период работала на разных должностях в Главном управлении Национального банка Украины в Автономной <адрес>. Характер её работ был постоянным.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Довод ответчика о том, что истец предоставил архивную справку, которая не соответствует требованиям к оформлению, установленным Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «о порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», а именно то, что в архивной справке не указан вид денежных единиц, судом не принимается, так как данное Указание носит рекомендательный характер. Из положений действующего законодательства следует, что орган пенсионного фонда руководствуется исключительно представленными архивными справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями и организациями, а в представленной архивной справке №п-382 от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание о денежной единице в которой осуществлялась выплата заработной платы за весь период трудовой деятельности истицы.

Таким образом, суд полагает, что истцом доказан факт получения заработной платы в спорный период, что свидетельствует о необходимости включения периода с января 1997 года по декабрь 2001 года в страховую пенсию, что предоставляет истцу право на назначение страховой пенсии с учетом всей трудовой деятельности. Согласно архивной справки № П-382 от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что заработная плата производилась в гривнах.

Следовательно, период с января 1997 по декабрь 2001 года подлежит включению в страховую пенсию ФИО1, так как факт начисления заработной платы в гривнах подтвержден.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы в сумме 300 рублей подлежат взысканию с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ – в пользу истца.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.11,61,55-60,139,194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить юридический факт получения ФИО1 заработной платы в период работы в Главном управлении Национального банка Украины в Автономной <адрес>, с января 1997 года по декабрь 2001 года, в денежной единице – гривне.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить с момента назначения ФИО1 пенсии сведения о заработной плате, полученной ею в период с 1997 по 2001 годы, указанные в архивной справке №П-381 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н. Долгополов