Постановление № 5-27/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 5-27/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 февраля 2019 года г. Тула,

Судья Советского районного суда г. Тулы Шутенкова Т.А.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, состоящей на миграционном учете с 14 февраля 2019 года по адресу: <адрес>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

22 февраля 2019 года в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> установлена гражданка ФИО1, которая находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыла на территорию РФ 26 июня 2018 года, срок пребывания на территории РФ истек 25 сентября 2018 года, тем самым нарушила положения п.п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что действительно въехала на территорию РФ 26 июня 2018 года с целью устройства на работу, по истечении срока пребывания территорию РФ не покинула, в связи с отсутствием денежных средств, дети находятся в <данные изъяты>. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации, поскольку встала на миграционный учет, намерена устроиться на работу.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

протоколом № 000463 от 22 февраля 2019 года об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 22 февраля 2019 года в 14 часов 30 минут находилась по адресу: <адрес> при отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонилась от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек 25 сентября 2018 года;

-рапортом об обнаружении административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ от 22 февраля 2019 года;

-копией паспорта гражданки <данные изъяты> серии № на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 въехала на территорию РФ 26 июня 2018 года;

-протоколом от 22 февраля 2019 года об административном задержании ФИО1 22 февраля 2019 года в 17 часов 30 минут, в связи с совершением административного правонарушения.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1, являющейся иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Разрешая вопрос о форме исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к выводу о том, что данное наказание следует исполнять в форме принудительного выдворения, оснований для исполнения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Кимовск, микрорайон «Новый».

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <***>, БИК 047003001, ИНН: <***>, КПП:710501001, получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), Код бюджетной классификации (КБК): 18811640000016020140, Идентификатор 18880471190540004634.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, она будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья