Решение № 2-47/2018 2-47/2018~М-30/2018 М-30/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-47/2018

№ 2-47/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2018 г. р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Плишкиной Е.Д.

при секретаре Былинкиной Е.Г.,

с участием истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области – Супрун М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту интересов Федоровского муниципального района к ФИО1 о взыскании ущерба в размере № рубля,

установил:

заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области обратился в Советский районный суд Саратовской области с исковым заявлением в защиту интересов Федоровского муниципального района к ФИО1 о взыскании ущерба в размере № рубля. В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указал, что прокуратурой Федоровского района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области является бюджетным учреждением, получателем бюджетных средств и финансируется из бюджета Федоровского муниципального района. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области осуществляет Управление образования администрации Федоровского муниципального района.

15 октября 2015 г. между МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области и ООО «Сантехстроймонтаж» заключен договор № 15-ОТ на выполнение работ по техническому обслуживанию автоматики промышленной безопасности газоиспользующих установок котельной на сумму № рублей. От имени МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области договор от №ОТ подписан директором ФИО1 В соответствии с п. 2.1. должностной инструкцией директора образовательного учреждения от № директор образовательного учреждения в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования, а также решает кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы. Согласно пп.4.3, 2.2. должностной инструкции директор образовательного учреждения несет ответственность за причинение материального ущерба в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель прокурора указывает, что заключение указанного договора повлекло необходимость исполнения муниципальным бюджетным учреждением обязательств по оплате выполненных работ за счет средств бюджета Федоровского муниципального района.

Согласно плана финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год с изменениями от № на услуги по содержанию имущества до МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области доведены лимиты в размере № руб.

Директор МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области ФИО1 по вопросу увеличения лимитов бюджетных обязательств на 2015 год в вышестоящие органы не обращалась.

Действия ответчика, заключившего договор подряда от 15.10.2015 на сумму № руб., т.е. со значительным превышением утвержденных для муниципального бюджетного учреждения лимитов бюджетных обязательств не соответствует требованиям бюджетного законодательства и является незаконным. В связи с отсутствием необходимых лимитов бюджетных обязательств оплата предоставленных услуг по указанному договору в полном объеме проведена не была.

Согласно решения арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2016 с МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области взыскана задолженность по договору от № в размере № руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с № в размере № руб., судебные издержки по оплате услуг представителя в размере № руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб.

№ денежные средства, взысканные по решению суда с МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области, перечислены Управлением финансов администрации Федоровского муниципального района ООО «Сантехстроймонтаж» из средств бюджета Федоровского муниципального района. Поскольку администрация Федоровского муниципального района Саратовской области возместила вред, причиненный ООО «Сантехстроймонтаж» в результате незаконных действий директора МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области ФИО1, в том числе возместила дополнительные расходы, понесенные ответчиком в сумме № руб., то она имеет права регрессного требования к виновному лицу на сумму причиненного вреда.

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Супрун М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, согласно описательной части решения.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.Представитель администрации Федоровского муниципального района Саратовской области - третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, действующая на основании доверенности № 5 от 29.01.2018 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав мнение помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов РФ. Предъявление прокурором настоящего иска обеспечивает соблюдение интересов и защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Согласно ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств принимает и исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В силу п. 3 ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Как следует из ст. 1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам Федоровского муниципального района.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту интересов Федоровского муниципального района к ФИО1 о взыскании ущерба в размере № рубля - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федоровского муниципального района Саратовской области в счет возмещения ущерба денежную сумму в размере № копейки).

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН <***> ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 06 февраля 2018 г.

Судья Е.Д. Плишкина