Решение № 2-1503/2018 2-1503/2018~М-1519/2018 М-1519/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-1503/2018

Дело № 2-1503/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси 6 ноября 2018 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Егоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района о признании бездействия незаконным, обязании провести антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики проверки исполнения органом местного самоуправления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов установлено, что администрация Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в нарушение прав неопределенного круга лиц, в частности, жителей населенных пунктов муниципальных образований, граждан, временно находящихся на территории населенных пунктов данного муниципального образования, на которых распространяется действие принятых органами местного самоуправления данного муниципального образования нормативных правовых актов, незаконно бездействует, а именно не проведена антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов: постановления администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и индивидуальное строительство»; постановления администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Изложенное подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки соблюдения антикоррупционного законодательства в части исполнения обязанности проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативно-правовых актов, проведенной в администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Действующим законодательством на орган местного самоуправления – администрацию Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики возложена обязанность проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов проводится с целью выявления и исключения из них коррупциогенных факторов, а именно положений, создающих условия для проявления коррупции.

Способом, которым в данном случае могут быть защищены права неопределенного круга лиц в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконным бездействие ответчика и обязать последнего провести антикоррупционную экспертизу вышеуказанных муниципальных нормативных правовых актов в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Мишалин А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. От главы Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в суд поступило письменное заявление о признании исковых требований прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в полном объеме, из которого следует, что последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, ответчику известны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Обсудив признание иска ответчиком, которому последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, понятны, суд находит возможным принять признание иска представителем ответчика - главой Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд вправе принять решение об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, выразившееся в непроведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов:

- постановления администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и индивидуальное строительство»;

- постановления администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Обязать администрацию Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов:

- постановления администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и индивидуальное строительство»;

- постановления администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Взыскать с Абашевского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы или представления через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 12.11.2018.

Судья А.В. Егорова