Постановление № 5-266/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-266/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Тулунский городской суд Иркутской области

665267, <...>

г.Тулун 10 июля 2020 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Кулагин А.В.,

рассмотрев протокол и материалы дела № 5-266/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, ..........

установил:

Гражданин Узбекистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

...... в 11 час. 00 мин. установлен Гражданин Узбекистана ФИО1, проживающий на **** с 2019 года в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от ...... «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно, по сведениям ЦБДУ ИГ, ФИО1 въехав на территорию России ......, путем пересечения границы через Иркутск 24 «АВИА» с целью въезда «Работа», подал уведомление о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ через ГАУ «**** многофункциональный центр предоставления государственных услуг», информация об оформлении патента отсутствует. Согласно базе данных, срок законного пребывания истек у него ......, оснований для законного пребывания у него отсутствуют, по настоящее время, он не выехал с территории России, уклоняясь от выезда и имея умысел на дальнейшее пребывание в России.

У гр. ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований Закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что проживает в **** с супругой и четырьмя детьми. Приехал в Россию в 2006 году, потом выезжал на некоторое время из России, потом приехал опять, купил дом на ****. Выехать своевременно или оформить документы не смог в связи с материальными затруднениями.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении серии УВМ *** от ......, согласно которому ...... в 11.00 ч. был выявлен и доставлен в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» гр. ФИО1., который не имел гражданства РФ и законного права на пребывание в РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ (л.д. 4-5); паспортом иностранного гражданина (л.д 6-7); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина от ......, согласно которому срок пребывания заканчивается ...... (л.д.8), свидетельством о заключении брака ...... между ФИО1. и гражданкой РФ Б. (л.д.9); свидетельствами о рождении четверых детей, родителями которых является гражданка РФ Б. и гражданин Узбекистана Нишоновл.д.10-13); сведениями АС ЦБДУИГ, СПО Мигрант (л.д.14-16).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО2 (л.д. 3) и пояснениями ФИО1 в судебном заседании.

Сам ФИО1 в объяснении от ...... подтвердил, что незаконно находится на территории Российской Федерации (л.д.5).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, относимыми, достоверными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1. не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств у ФИО1 следует учесть признание вины, наличие на иждивении четверых его малолетних детей.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Одновременно учитываю отсутствие социальных связей в р.Узбекистан, наличие социальных связей в Российской Федерации, а именно, заключенного брака с гражданкой РФ и имеющего с ней на иждивении четверых несовершеннолетних детей, вынудившие ФИО1. покинуть Узбекистан.

Учитывая изложенное, нахожу нецелесообразным назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку негативно отразится на его семью, проживающей на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного прихожу к выводу назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, .........., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

ФИО1 в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, адрес взыскателя: ул. Литвинова, 15, г. Иркутск). Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск. Расчетный счет <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25732000, КБК 18811640000016020140, лицевой счет <***>, УИН _________________________.

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить в Тулунский городской суд Иркутской области.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-266/2020 Тулунского городского суда Иркутской области.

Судья Кулагин А.В.