Решение № 2-157/2019 2-157/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-157/2019

№ 2-157/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Шагалиной К.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Мильгидунское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Мильгидунское» обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Мильгидунское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:34. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 05.08.1992 года № 333 «О реорганизации колхоза им. Ленина» Чернышевского района колхоз им. Ленина был реорганизован в товарищество «им. Ленина» с коллективно–долевой собственностью на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 11826 га сельхозугодий, в том числе: 5395 га пашни, 1865 га сенокоса, 4327 га пастбищ, 239 залежь.

Одним из правообладателей земельной доли в размере 28 га указанного земельного участка являлась ШГН, которая согласно актовой записи о смерти умерла в 2002 году.

31 июля 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» № 30, а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Мильгидунское».

31 декабря 2013 года в газете «Наше время» № 52 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:34.

10 февраля 2014 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения.

11 февраля 2014 года решением Совета сельского поселения «Мильгидунское» № 1 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Мильгидунское», состоящий из 146 долей. Данная информация была размещена на информационных стендах на здании администрации.

После смерти ШГН её наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная земельная доля невостребованной.

Просит признать за сельским поселением «Мильгидунское» Чернышевского района Забайкальского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ШГН

Представитель истца администрации сельского поселения «Мильгидунское» ФИО1, действующая на основании доверенности от 14 мая 2019 года, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 6 России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:34 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 118 260 000 кв.м.

31 июля 2013 года в газете «Наше время» № 30, информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Мильгидунское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «им. Ленина» Чернышевского района в товарищество «им. Ленина» с коллективно–долевой собственностью на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Мильгидунское» с возражениями (л.д. 16).

31 декабря 2013 года в газете «Наше время» № 52 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:34, в границах сельского поселения «Мильгидунское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей (л.д. 17).

11 февраля 2014 года решением Администрации сельского поселения «Мильгидунское» № 1 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Мильгидунское», в том числе, доля, принадлежащая ШГН (л.д. 19-21).

ДД.ММ.ГГГГ ШГН умерла (л.д. 33).

Как следует из сообщения нотариуса Чернышевского нотариального округа ФИО2 наследственное дело к имуществу ШГН, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д. 35).

В данном случае применению подлежит специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальным образованием, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Мильгидунское» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Мильгидунское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:34, общей площадью 118260000 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую ШГН, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Мильгидунское» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданском делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу судья: И.Л. Силяева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 мая 2019 года.