Решение № 2-543/2017 2-543/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-543/2017

Дело № 2-543/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 – наследнику ИМИ. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование указала, что ИМИ. являлся собственником 1/771 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 229 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. ИМИ. умер ДД.ММ.ГГГГ, наследник которого – ответчик, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателя, на принадлежавшее наследодателю земельную долю, свои права не оформил. Администрацией Исаковского сельского поселения года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который был включен и вышеприведенный собственник. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24 апреля 2012 года, а также размещен на официальном сайте Исаковского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Исаковского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Исаковского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 24 апреля 2012 года №37 (9245)) было размещено сообщение о проведении общего собрания 24 июля 2012 года в 13 часов в здании в центре досуга с. Исаково. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Исаковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 2 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 24 июля 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Исаковского сельского поселения № 21 от 14.03.2013 года. В силу изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ИМИ.

Представитель истца – глава администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики ФИО2 извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, указав в исковом заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не известив суд о причинах не явки, не просил об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц – МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, ООО «Красное Сормово» извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 22 декабря 1992 года №229 ИМИ. на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района принадлежит 1/771 доля.

Из справки о смерти от 18 сентября 2017 года следует, что ИМИ. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от 04 октября 2017 года, поступившего в суд 04 октября 2017 года следует, что на имущество ИМИ., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело наследником по закону, сыном – ФИО1 Выдано свидетельство о праве на наследство на компенсацию на взносу по договору накопительного личного страхования и на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно справкам администрации Исаковского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги после смерти ИМИ. ДД.ММ.ГГГГ до истечения шести месяцев наследство принял сын ФИО1, который содержал жилой дом с надворными постройками, обрабатывал земельный участок, уплачивал счета за электричество, налоги на имущество.

Из выписки из ЕГРП от 22.08.2017года, уведомления от 22.06.2017 годаоб отсутствии сведений в ЕГРП, кадастровой выписки о земельном участке от 02 сентября 2015 года следует, что ни ответчик, ни при жизни собственник свое право собственности на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственник при жизни не распорядился принадлежащей ему земельной долей по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорной земельной доли невостребованной, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 24.07.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Красное Сормово», а также копией постановления главы администрации Исаковского сельского поселения № 21 от 14.03.2013 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 2 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 - наследник ИМИ., являвшегося собственником земельной доли, наследственные права в отношении принадлежавшего наследодателю земельной доли в течение длительного времени не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственник земельной доли при жизни не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Не было направлено ответчиком ФИО1 и письменные возражения в адрес истца о включении земельной доли ИМИ. в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ИМИ. не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Исаковского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ИМИ. и прекращении его права собственности на земельную долю, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 95853500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в отношении 1/771 доли, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ИМИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является ФИО1 и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова