Решение № 2-480/2020 2-480/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-480/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Хвостовой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к ФИО1 о возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о возврате земельного участка, просили:

возложить обязанность на ФИО1 возвратить Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа земельный участок, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переданный ему по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа в течение десяти дней со дня вступления в силу судебного акта.

В обоснование иска указано, что на основании Постановления администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 были направлены уведомления о прекращении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Трехмесячный срок, указанный в уведомлении о расторжении договора истек, арендатор обязан передать по акту возврата данный участок.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была произведена государственная регистрация прекращения аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получал, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Представитель истца Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и третьего лица Администрации Чебаркульского городского округа – ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, его представители ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав на то, что у истца отсутствовали основания для расторжения договора либо прекращения договора аренды в одностороннем порядке, договор аренды до настоящего времени не является расторгнутым, так как на спорном земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией Чебаркульского городского округа возведено двухэтажное капитальное строение, которое находится в стадии незавершенного строительства, которое с учетом установления внутренних перегородок может быть использовано в качестве жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу для получения справки, подтверждающей, что договор аренды является заключенным на неопределенный срок, необходимой ему для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, но, несмотря на получение истцом сведений об имеющемся на земельном участке объекте незавершенного строительства, без проведения соответствующих процедур, было направлено уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка через три месяца после его получения. ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения договора аренды арендатор обратился с заявлением о продлении или перезаключении договора аренды, но ответчику было отказано, чем были нарушены его права.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества на срок более года подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно п.2 ст.610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу п.1 ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

При рассмотрении дела установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).

Согласно п. 4.1.1. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 срока подряд, в случае неосуществления арендатором регистрации настоящего договора в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при нарушении других условий договора.

Разделом 6 договора предусмотрен порядок изменения, расторжения и прекращения договора.

Договор может быть расторгнут: по обоюдному соглашению о расторжении договора аренды. При намерении расторгнуто договор аренды арендодатель уведомляет арендатора за 1 месяц до предполагаемой даты досрочного расторжения договора;

по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством РФ, а также в случаях неисполнения обязательств арендатором условий настоящего договора (п.6.2).

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии в семидневный срок, с оформлением акта возврата (л.д.10-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по акту приема-передачи принял земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16).

В соответствии с требованиями законодательства договор аренды земельного участка был зарегистрирован в ЕГРН № регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1 (л.д.19).

Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо нарушений обязательств ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в материалы дела не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Администрацией муниципального образования «Чебаркульский городской округ» выдано разрешение на строительство №№ индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113-116).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращается к истцу с заявлением, в котором просит выдать справку, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является действующим и ушел на неопределенный срок (л.д.108, 112).

На данное заявление истец направил ответ, в котором уведомил ФИО1 о расторжении договора по истечении трех месяцев с момента получения настоящего уведомления и необходимости передать земельный участок в семидневный срок, с оформлением акта возврата земельного участка (л.д.20-21, 109-110).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращается к истцу с заявлением, в котором просит продлить либо заключить новый договор аренды без проведения торгов на основании ст.39.6 ЗК РФ, так как земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117).

По сведениям ЕГРН жилой дом или объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> не зарегистрирован (л.д.73,75).

Вместе с тем, из акта обследования земельного участка, выполненного истцом, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, частично установлен забор и расположено металлическое сооружение с воротами для въезда/выезда легковых автомобилей и въезда/выезда грузовых автомобилей и представлена фототаблица (л.д.94-96).

Из справки, выполненной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате осмотра объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке расположено здание размерами 6х16 высотой 5,5 м; объект представляет капитальное строение на фундаментах, двухэтажное (с мансардным этажом), объект находится в стадии незавершенного строительства, при условии установки внутренних перегородок, для разделения на необходимый набор помещений, объект может быть использован в качестве жилого помещения (л.д.118).

В соответствии с п.21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ

«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В настоящее время в ЕГРН не содержится сведений об обременении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, правом аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-86).

Принимая во внимание, что после истечения срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжил пользоваться земельным участком с кадастровым номером №, в соответствии с выданным Администрацией Чебаркульского городского округа разрешения на строительство начал возводить объект недвижимого имущества, который мог бы использоваться в качестве жилого помещения, при выполнении определенных работ, доказательств обратного в материалы дела истцом не представлено, ФИО1 обратился с заявлением о продлении договора аренды либо заключении нового договора аренды, у Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа отсутствовали основания для одностороннего прекращения (расторжения) договора аренды земельного участка и истребования данного участка у ФИО1

Учитывая изложенное, требования Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к ФИО1 о возложении на него обязанности возвратить Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> переданный ему по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа в течение десяти дней со дня вступления в силу судебного акта удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности на ФИО1 возвратить Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> переданный ему по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа в течение десяти дней со дня вступления в силу судебного акта – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 31 июля 2020 года.

Судья С.Л.Мохначёва