Решение № 2-1513/2019 2-89/2020 2-89/2020(2-1513/2019;)~М-1230/2019 М-1230/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-1513/2019

Дело № 2-1513/2019 (2-89/2020)

№...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Аверкиевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 февраля 2020 года в ********** гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ********** (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с требованием признать должность “**** в период работы в совхозе “**********” с **.**.** по **.**.** тождественной должности “****”; включить период работы с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от **.**.** №...; признать должность “****” в периоды работы с **.**.** по **.**.** в совхозе **********”, с **.**.** по **.**.** в АОЗТ “Колхоз **********”, с **.**.** по **.**.** в ПК “Колхоз **********”, с **.**.** по **.**.** в ООО **********” тождественной должности “****”; включить период работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.** №...; признать должность “**** в период работы с **.**.** по **.**.** в ООО “********** тождественной должности “Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности”; включить период работы с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.** №...; признать должность “****” в период с **.**.** по **.**.** в ООО “Лукойл-Коми” ТПП “Лукойл-Ухтанефтегаз” тождественной должности “Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; включить период работы с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.** №...; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения - **.**.**.

В обоснование требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №... «О страховых пенсиях», однако решением от **.**.** №... истцу отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда, не засчитав вышеуказанные периоды работы истца. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

**.**.** истец уточнил исковые требования, просил решение УПФР ********** ********** (межрайонное) №... от **.**.** об отказе в установлении пенсии отменить; включить период работы с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №... от 1956 года; с **.**.** по **.**.** год; с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №... от 1991 года; включить период работы с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №... от 1991 года; включить период работы с **.**.** по **.**.** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №... от 1991 года; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с **.**.**.

В дальнейшем представитель истца уточнила исковые требования в части периодов, просила зачесть периоды работы с тяжелыми условиями труда в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы истца в молочно-мясном совхозе “**********” с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**; в акционерном обществе закрытого типа “Колхоз **********” с **.**.** по **.**.**, в производственном кооперативе “Колхоз **********” с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, в ООО “**********” с **.**.** по **.**.**, в ООО “Лукойл-Коми” ТПП “Лукойл-Ухтанефтегаз” с **.**.** по **.**.**.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя истца ФИО2, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представители ответчика, ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, требования не признали.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТПП “Лукойл-Ухтанетегаз” ООО “Лукойл-Коми”.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено:

**.**.** ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в городе ********** (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №... от **.**.**.

**.**.** ГУ УПФР в ********** (межрайонное) вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №... «О страховых пенсиях». В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии пенсионным органом не засчитаны следующие периоды: с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, в связи с тем, что по трудовой книжке с **.**.** по **.**.** истец работал сварщиком в РММ в совхозе «********** АОЗТ Колхоз «**********», ПК «Колхоз **********». Профессия «сварщик» не предусмотрена Списком №... от **.**.** и Списком №... от **.**.**, архивные справки льготную работу не подтверждают. Период с **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**, **.**.** по **.**.**. по трудовой книжке с **.**.** по **.**.** работа сварщиком в ПК «Колхоз ********** с **.**.** по **.**.** работа сварщиком в ООО «********** профессия сварщик не предусмотрена Списком №... от **.**.**, архивные справки льготную работу не подтверждают, в выписке ИЛС льготная работа не прослеживается, с **.**.** по **.**.** в выписке из ИЛС период указан без льготной позиции, акт проверки индивидуальных сведений не подтверждает занятость на льготной работе.

По представленным документам на день обращения за пенсией ФИО1 пенсионным органом установлен следующий стаж работы: страховой стаж (календарно) ****, работа в районах Крайнего Севера ****, работа с тяжелыми условиями труда (календарно) ****, работа с тяжелыми условиями труда (льготно) ****.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии засчитаны следующие периоды: с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в связи с тем, что в выписке из ИЛС периоды указаны с кодом льготной работы позиция №..., документов, опровергающих льготную работу, нет.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.** №... “О страховых пенсиях” страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **.**.**, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона от **.**.** №... “О страховых пенсиях” при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2,6 и 7 части 1 настоящей стати применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на **.**.**.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от **.**.** №... “О страховых пенсиях” с **.**.** страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в 2017 году оставляет 11,4 балла.

Постановлением Правительства РФ от **.**.** №... “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение” предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 применяются:

Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от **.**.** №... “Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до **.**.** (далее Список №... от 1956 года);

Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.** №... с **.**.** (далее Список №... от 1991 года).

Списком №... от **.**.** разделом XXXII Общие профессии были предусмотрены: газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

Списки №... года не предусматривали в качестве обязательных условия о видах сварки применительно к профессии «электросварщики», «газосварщики».

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от **.**.** N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истец в подтверждении работы с тяжелыми условиями труда представил трудовую книжку, в которой все записи внесены в хронологической последовательности, не содержат исправлений или неточностей, имеются сведения о приказах о приеме на работу, переводах, увольнении, наименование профессий по которой работал истец в спорные периоды указано сварщик, электросварщик.

В период действия Списка №... от **.**.** №... истец работал сварщиком в молочно-мясном совхозе **********” с **.**.** по **.**.**.

Согласно архивным справкам администрации муниципального района ********** истец был принят на работу на должность “**** в составе имеющихся документов за **.**.** г. сведений, подтверждающих характер работы сварщика, виды работ сварщика ФИО1 не имеется. Должностные инструкции сварщиков предприятия за **.**.**-**.**.** г., приказы о предоставлении отпусков рабочим, расчетные листки за **.**.** г., приказы АОЗТ “Колхоз **********” по основной деятельности за **.**.**, технологические регламенты за **.**.** г., карты аттестации рабочего места по условиям труда за **.**.** г., штатные расписания за **.**.** г., ведомости на выдачу заработной платы за **.**.** г. на хранение в архив не поступали.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств не позволяет включить период работы истца в качестве сварщика с **.**.** по **.**.**. в специальный стаж работы истца, поскольку не подтверждается выполнение истцом в указанный период работы в тяжелых условиях труда по профессии, предусмотренной Списком N 2 от 1956 г., в режиме полной занятости, документально вид сварочных работ “аргонная и атомно-водородная сварка” не подтвержден.

Рассматривая требования истца о включении периода с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в качестве сварщика в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №... от 1991 года, суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки истца следует, что с **.**.** по **.**.** истец работал **** совхозе “**********”, с **.**.** по **.**.** в акционерном обществе закрытого типа “Колхоз **********”, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в производственном кооперативе “Колхоз **********”, с **.**.** по **.**.** в ООО “**********”.

Указанные периоды имеют место в период действия Списка №... от **.**.**, данным списком разделом XXXI Общие профессии предусмотрены:

Позицией 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

Позицией 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, с применением флюсов, содержание вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

Позицией 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Учитывая, что после **.**.** работа сварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, с применением флюсов, содержание вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах и электросварщика ручной сварки), суд приходит к выводу о законности отказа пенсионного органа в зачете спорных периодов в специальный стаж истца и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Обстоятельств, свидетельствующих о работе истца в должности электрогазосварщика, электросварщика в спорный период в материалах дела не представлено, судом не установлено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих работу ФИО1 в условиях труда, указанных выше, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года, выполнение им данных видов работ, перечисленных выше, в условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня, в суд не представлено. Более того, нормами действующего законодательства работа по должности "сварщик" не дает права на льготное пенсионное обеспечение, доказательств того, что при указании наименования занимаемой истцом должности со стороны работодателя была допущена техническая ошибка, в материалах дела также не имеется.

Таким образом, требование истца о включении в стаж с тяжелыми условиями труда вышеуказанных спорных периодов работы истца сварщиком не подлежит удовлетворению.

Согласно сведениям трудовой книжки **.**.** истец был принят на работу в ООО «Лукойл-Коми» ТПП «Лукойл-Ухтанефтегаз» **** в **** №..., **.**.** был переведен в той же профессии в автоколонну №..., **.**.** уволен в связи с сокращением численности по п. 2 ст. 81 ТК РФ.

Согласно приказу УТТ ТПП «Лукойл-Ухтанефтегаз»№...лс от **.**.** истец был принят на работу с **.**.** в **** №... на должность «****».

Приказом УТТ ТПП «Лукойл-Ухтанефтегаз» №... лс от **.**.** истец уволен **.**.** с должности «****» в связи с сокращением численности по п. 2 ст. 81 ТК РФ.

Данные сведения подтверждаются также трудовым договором №... от **.**.**, заключенным между ООО «Лукойл-Коми» в лице УТТ ТПП “Лукойл-Ухтанефтегаз” и ФИО1, согласно которому истец был принят на работу ****. За работу с вредными условиями труда работодатель предоставил ФИО1 дополнительный отпуск в количестве №... календарных дней.

По сведениям работодателя ТПП “Лукойл-Ухтанефтегаз” сварочные работы, проводимые ФИО1, выполнялись методом электродуговой сварки.

Согласно архивной справке ООО “Лукойл-Коми” от **.**.** ФИО1 работал полный день в Управлении технологического транспорта ТПП “Лукойл-Ухтанефтегаз” ООО “Лукойл” с **.**.** по **.**.** в качестве ****, отпуск без сохранения заработной платы истцу не предоставлялся, в учебном отпуске не находился, прогулов не имел, на курсах повышения квалификации не обучался, в режиме неполной рабочей недели не работал, работу не совмещал.

Из представленных в материалы дела лицевых счетов (расчетных листов) за спорные периоды следует, что истец работал полный рабочий день.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что трудовая функция ФИО1 в период работы с **.**.** по **.**.** в должности **** (согласно записи в трудовой книжке) соответствовала трудовой функции ****, занятых на резке и ручной сварке - код профессии 23200000-19756, электросварщика ручной сварки - код профессии №..., предусмотренных разделом 33 «Общие профессии» Списка №..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №... от **.**.**, при этом работал он полный рабочий день, доказательств обратного сторона ответчика суду не представила.

В материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период трудовой деятельности в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, простоях и иных периодах, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ.

Следовательно, спорный период работы истца с **.**.** по **.**.** подлежат включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**, за период с **.**.** по **.**.** работодатель сведения о льготном характере работы в пенсионный орган не передавал.

Согласно ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Вместе с тем, само по себе отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на лицевом индивидуальном счете застрахованного не может повлиять на пенсионные права истца, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** N 9-П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При зачете спорного периода работы истца с тяжелыми условиями труда продолжительность льготного стажа истца на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии **.**.** составит менее ****, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным, требования истца о признании решения пенсионного органа от **.**.**, об обязании ГУ - УПФ РФ по ********** (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с **.**.** в связи указанным стажем удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) включить ФИО1, в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с **.**.** по **.**.** в качестве **** в ООО “Лукойл-Коми ТПП “Лукойл-Ухтанефтегаз”.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ********** (межрайонное) об отмене решения №... от **.**.** об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве **** с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в молочно-мясном совхозе “**********”, с **.**.** по **.**.** в акционерном обществе закрытого типа “Колхоз ********** **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в производственном кооперативе “Колхоз **********”, с **.**.** по **.**.** в ООО **********”, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с **.**.**, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2020