Решение № 2А-597/2020 2А-597/2020~М-448/2020 М-448/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-597/2020

Дело №2а-597/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 07 июля 2020 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС №1, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу по упрощенной системе налогообложения в размере 5352,48 рубля.

Административным истцом указано, что ФИО1 была зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 05.08.2003 по 05.10.2016 и применяла упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы индивидуального предпринимателя, где налоговой базой признается денежное выражение доходов индивидуального предпринимателя. Прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, административный ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме налог по упрощенной системе налогообложения. Требование об уплате налога от 09.10.2017 №1072592 было направлено должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем. В порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы пени по налогу. Однако до настоящего времени недоимка по пени по налогу по упрощенной системе налогообложения в размере 5352 рубля 48 копеек не погашена.

По заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю судебным приказом мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 25 ноября 2019 года с ФИО1 была взыскана недоимка по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 5352 рубля 48 копеек, а также государственная пошлина в бюджет муниципального образования Тихорецкий район в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 24 декабря 2019 года вышеуказанный судебный приказ был отменен, разъяснено право предъявления требования в порядке искового производства.

В связи с неисполнением требования об уплате пени административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по налогу по упрощенной системе налогообложения5352 рубля 48 копеек.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

До начала судебного разбирательства от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, исковые требования административный истец поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание по вызову не является, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещалась судом, что подтверждается уведомлениями о вручении судебных повесток.

При этом ФИО2 перед каждым судебным заседанием направляла в суд заявления об отложении рассмотрения дела, указывая об уважительных причинах своей неявки по состоянию здоровья, прилагая медицинские документы о состоянии здоровья, из которых не усматривается, когда она фактически сможет лично принять участие в судебном разбирательстве. При этом административным ответчиком указаны возражения против административного иска.

При таких обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения административного дела, суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства в материалах дела, принимает во внимание следующее.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании учетных данных налоговой инспекции ФИО1 (ИНН <***>) в период с 05.08.2003 по 05.10.2016 состояла на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 прекращена 05.10.2016 (л.д.9-13).

Являясь индивидуальным предпринимателем, ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы индивидуального предпринимателя, где налоговой базой признается денежное выражение доходов индивидуального предпринимателя.

В силу части 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает минимальный налог в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 процента налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со статьей 346.15 настоящего Кодекса.

Минимальный налог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога.

Налогоплательщик имеет право в следующие налоговые периоды включить сумму разницы между суммой уплаченного минимального налога и суммой налога, исчисленной в общем порядке, в расходы при исчислении налоговой базы, в том числе увеличить сумму убытков, которые могут быть перенесены на будущее в соответствии с положениями пункта 7 настоящей статьи.

Согласно частям 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.

На основании частей 3, 6, 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя).

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 части 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 были произведены начисления по налогу по упрощенной системе налогообложения за 2014 год по сроку уплаты 30.04.2015, за 2015 года по сроку уплаты 30.04.2016, за 2016 года по сроку уплаты 30.04.2017.

В установленные сроки налог по упрощенной системе налогообложения своевременно и добровольно ФИО1 не уплачен, на сумму налога начислена пеня.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общей) суммы налога. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

За несвоевременную уплату налога административному ответчику начислена пеня по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 5352,48 рубля (л.д.7).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 9 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Требование об уплате пени по налогу 09.10.2017 №1072592 направлено должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 25 ноября 2019 года с ФИО1 была взыскана недоимка по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 5352 рубля 48 копеек, а также государственная пошлина в бюджет муниципального образования Тихорецкий район в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 24 декабря 2019 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения, разъяснено право предъявления требования в порядке искового производства.

Административное исковое заявление направлено в суд 08.05.2020, налоговым органом заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2014 – 2016 годы в размере 5352 рубля 48 копеек.

На основании части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием начисленной пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговым органом пропущен, истек в апреле 2018 года, тогда как за выдачей судебного приказа обращение налогового органа последовало в ноябре 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств наличия уважительных причин для пропуска срока обращения в суд административным истцом не представлено.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.