Решение № 2-212/2021 2-212/2021(2-2655/2020;)~М-2480/2020 2-2655/2020 М-2480/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-212/2021

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.А.,

с участием истца департамента лесного хозяйства Нижегородской области в лице представителя по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 адвоката Бурцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области к ФИО2 о понуждении,

установил:

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО2 о понуждении, указывая, что <дата> в 14 часов главным специалистом Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества К. при патрулировании лесных участков установлено, что ФИО2 в нарушение ч.4 ст.41 Лесного кодекса РФ самовольно использует лесной участок в целях рекреационной деятельности в квартиле 73, выдел 5, площадью 0.083 га Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, находящийся в собственности Российской Федерации. За указанное нарушение ФИО2. был привлечен к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ, и ему было выдано предписание № <дата> об устранении выявленных нарушений лесного законодательства со сроком исполнения до <дата>. На основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» был произведен расчет размера ущерба за самовольное использование данного лесного участка, общая сумма которого составила 30580 рублей, в связи с чем, ФИО2 была вручена претензия <дата> № со сроком добровольного возмещения причиненного ущерба, которая была полностью удовлетворена.

<дата> ведущим специалистом Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества Г. была проведена проверка по исполнению (неисполнению) предписания № <дата>, в результате которой было установлено, что ФИО2 не убрал строения и сооружения на лесном участке в квартале 73, выдел 5 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, не произвел очистку указанной территории с приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве, тем самым не исполнил вышеуказанное предписание, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему была направлена претензия № <дата> об устранении выявленных нарушений лесного законодательства со сроком исполнения до <дата>.

<дата> главным специалистом Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества К. была проведена проверка по исполнению претензии, в результате которой было установлено, что ФИО2 не убрал строения и сооружения ( новый жилой дом) на лесном участке в квартале 73, выдел 5 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, не произвел очистку указанной территории с приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве, тем самым не исполнил вышеуказананую претензию.

До настоящего времени <дата> претензия не исполнена.

Таким образом, использование лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в отсутствие документов, подтверждающих предоставление данного лесного участка в пользование, является незаконным.

С учетом уточненного искового заявления истец просит обязать ФИО3 в пятимесячный срок убрать строение и сооружение (новый дом) на лесном участке в квартале 73, выдел 5 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества площадью 0.083 га, произвести очистку указанной территории с приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве.

По делу в качестве третьих лиц привлечены Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области и администрация Чернухинского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель адвокат Бурцева Т.А. иск не признала.

Представители третьих лиц Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области и администрации Чернухинского сельсовета Арзамасского района Нижегородской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

2) самовольного занятия земельного участка.

Согласно пп.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.1 ст.9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.4 ст.41 Лесного кодекса РФ для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Согласно пп.1, 11 п.1 ст.83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений:

1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;

11) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено следующее.

Лесной участок в квартале 73, выдел 5 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, категория земель- земли лесного фонда, разрешенное использование -для ведения лесного хозяйства, находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <дата>.

Доказательств предоставления лесного участка в квартале 73, выдел 5, площадью 0.0083га Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества в аренду ФИО2 в материалах дела не имеется.

На основании планового (рейдового) задания № <дата><дата> проведено патрулирование лесных участков по маршруту № <адрес> - кв.1-8, 12-19, 34-41, 48-54, 70-78, 84, 85 - <адрес> протяженностью 75 км, в ходе патрулирования <дата> в 14 часов выявлено, что ФИО2 самовольно использует лесной участок в целях рекреационной деятельности в квартале 73, выдел 5, площадью 0.083 га Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, что подтверждается отчетом № о проведении патрулирования за <дата>.

<дата> в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ.

<дата> Арзамасским межрайонным лесничеством в адрес ФИО2 вынесено предписание №, согласно которому ФИО2 предписано в срок до <дата> прекратить использование лесного участка в рекреационных целях в квартале 73, выдел 5 площадью 0.083 га Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, произвести очистку указанной территории с приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве.

Постановлением № <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ к штрафу 20000 рублей по факту совершения административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах.

<дата> Арзамасское межрайонное лесничество направило в адрес ФИО2 претензию, согласно которой предлагало добровольно в срок до <дата> возместить причиненный ущерб в размере 30580 рублей.

Штраф ФИО2 оплатил, причиненный ущерб возместил, что подтверждается платежными поручениями от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

На основании распоряжения <дата> № проведена проверка по исполнению (неисполнению) предписании <дата> №.

Согласно справки № <дата> по результатам проверки выявлено, что ФИО2 использует лесной участок для осуществления рекреационной деятельности в квартале 73, выдел 5 площадью 0.083 га, Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, очистка указанной территории не выполнена и не приведена в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве, предписание не исполнено.

<дата> в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ (л.д.35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ к штрафу 400 рублей.

<дата> штраф ФИО2 оплачен.

На основании распоряжения <дата> № проведена проверка по исполнению (неисполнению) предписании <дата> №).

Согласно справки № <дата> по результатам проверки выявлено, что ФИО2 не убрал строения и сооружения на лесном участке в квартале 73, выдел 5, площадью 0.083га, Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, не произвел очистку указанной территории с приведением его в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве, предписание не исполнено.

<дата> в адрес ФИО2 направлена претензия с предложением добровольно до <дата> устранить нарушения лесного законодательства: убрать строения и сооружения на лесном участке в квартале 73, выделе 5 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, произвести очистку территории, с приведением его в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве.

<дата> в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ (л.д.***).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Арзамасского судебного района Нижегородской области <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ к штрафу 400 рублей.

<дата> штраф ФИО2 оплачен.

На основании задания на патрулирование лесов № <дата> осуществлено патрулирование лесов по маршруту №: <адрес><дата> с 09.00 до 18.00.

По результатам патрулирования <дата> в 11.20 выявлено, что в квартале 73, выдел 5 Сережинского лесничества ФИО2 не исполнил претензию № <дата>, строения и сооружения на лесном участке не убраны, территория не приведена в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве, что подтверждается отчетом о результатах патрулирования <дата>).

Проанализировав исследованные доказательства и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что обязанность убрать строения и сооружения на лесном участке в квартале 73, выделе 5 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества, произвести очистку территории, с приведением его в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве на неоднократные требования в виде предписаний уполномоченного органа, которые имели место в период с <дата> по <дата>, ФИО2 не исполнена, сроки для исполнения предписаний истекли, при этом был установлен факт самовольного использования ФИО2 указанного лесного участка.

Учитывая изложенное, суд полагает требования истца о понуждении ФИО2 в течение пятимесячного срокасо дня вступления в законную силу решения суда демонтировать строения и сооружения (новый жилой дом) на лесном участке в квартале 73, выдел 5 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества (<адрес>) площадью 0,083 га, произвести очистку указанной территории с приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение пяти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать строения и сооружения (новый жилой дом) на лесном участке в квартале 73, выдел 6 Сережинского участкового лесничества Арзамасского межрайонного лесничества (<адрес>) площадью 0.083 га, произвести очистку указанной территории с приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования в лесном хозяйстве.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.Леснова.