Решение № 2А-2587/2020 2А-302/2021 2А-302/2021(2А-2587/2020;)~М-2471/2020 М-2471/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-2587/2020

Мотивированное
решение изготовлено 09.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.03.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-302/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании за 2018 год недоимки по страховым взносам, а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 16 126,03 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3 546,67 руб. и суммы штрафа по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности в размере 1 000 руб., всего суммы 20 672,70 руб.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса РФ, административный истец просил взыскать со ФИО1 недоимку по налогам, штраф, всего в сумме 20 672,70 руб.

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд, административный истец в качестве адреса проживания должника указал: <адрес>, который относится к подсудности Сысертского районного суда <адрес>. Сведения о проживании гр. ФИО1 по вышеуказанному адресу по настоящее время также подтверждаются и справкой отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский». По указанному в исковом заявлении адресу судом и направлялась ответчику вся судебная корреспонденция, в том числе судебное извещение о его вызове в судебное заседание, назначенное по данному делу на 02.03.2021, однако почтовое извещение не было получено адресатом и возвращено в суд.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что судебные извещения направлялись в адрес административного ответчика по месту его регистрации, и последним не получены, ответственность неблагоприятных последствий, связанных с неполучением извещения, лежит на ответчике.

В судебное заседание представитель административного истца, а также ответчик, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращались.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом по расчету страховых взносов организаций признается календарный год; отчетными периодами по расчету страховых взносов организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют расчеты по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом по расчету страховых взносов организаций признается календарный год; отчетными периодами по расчету страховых взносов организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 Налогового кодекса РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В случае пропуска двухмесячного срока для обращения взыскания на денежные средства на счетах индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства взыскание производится в принудительном порядке.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, в случае пропуска двухмесячного срока для принятия решения о взыскании налога в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 46 НК РФ, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 9 - 10 статьи 46 НК РФ).

Как следует из материалов дела, в период с 24.07.2017 по 09.08.2018 ФИО1 (ИНН №<***>) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 выставлено требование №<***> об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 19 672,70 руб. и пени в сумме 9,50 руб., итого на сумму 19 682,20 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, шестимесячный срок на обращение в суд по данному требованию истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено требование №<***> об уплате штрафа в сумме 1 000 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, шестимесячный срок на обращение в суд по данному требованию истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Судом же установлено, что Межрайонная ИФНС №<***> по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам, штрафа, обратилось только в мае 2019, при этом 17.05.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области, временно исполняющим обязанности мировым судьей судебного участка № 1 Сысертского судебного района Свердловской области, вынесено определение об отказе в принятии данного заявление по причине того, что заявленное требование, по мнению мирового судьи, не являлось бесспорным, и подано по истечении шестимесячного срока.

Учитывая все выше изложенное, судьей установлено, что обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2018 год и штрафа имело место за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС № 31 по Свердловской области в Сысертский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов, штрафа, в сумме 20 672,70 руб. обратилась – 27.11.2020, т.е. также за пределами срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

В административном исковом заявлении истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд, тогда как доказательств причин, объективно препятствующие подать заявление мировому судье и в районный суд в установленный законом срок административным истцом не приведено. В связи с чем, в удовлетворении данного ходатайства административному истцу следует отказать, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд и отсутствие оснований для его восстановления.

Таким образом, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 16 126,03 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3 546,67 руб. и суммы штрафа по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности в размере 1 000 руб., всего на сумму 20 672,70 руб., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд <адрес>.

Судья: С.В. Филимонова