Решение № 02А-1545/2025 02А-1545/2025~МА-1538/2025 МА-1538/2025 от 11 декабря 2025 г. по делу № 02А-1545/2025

77RS0022-02-2025-017895-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 г. г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н., при секретаре Козыревой Д.П, с участием помощника Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы Шебовой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-1545/2025 по административному исковому заявлению Преображенского межрайонного прокурора города Москвы Ситникова В.А., действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Преображенской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения Федерального закона от 25.07.2002 Nº 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон Nº 114-Ф3) осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которой установлено, что в открытом доступе находится телеграмм-канал @ARENDAKV_MSK.

В указанном сообществе неустановленными лицами размещены объявления, содержащие признаки дискриминации по национальному и религиозному признакам.

Так, на странице по адресу: https://t.me/arendakv_msk/96393 размещено объявление о сдаче в аренду однокомнатной квартиры. Текст объявления содержит формулировки «Строго славянам».

На странице по адресу: https://t.me/arendakv_msk/85428 размещено объявление о сдаче в аренду однокомнатной квартиры. Текст объявления содержит формулировки «Только славянам».

Осмотром Интернет-страниц по указанным адресам установлено, что доступ на них свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Статья 28 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Преображенской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения Федерального закона от 25.07.2002 Nº 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон Nº 114-Ф3) осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которой установлено, что в открытом доступе находится телеграмм-канал @ARENDAKV_MSK.

В указанном сообществе неустановленными лицами размещены объявления, содержащие признаки дискриминации по национальному и религиозному признакам.

Так, на странице по адресу: https://t.me/arendakv_msk/96393 размещено объявление о сдаче в аренду однокомнатной квартиры. Текст объявления содержит формулировки «Строго славянам».

На странице по адресу: https://t.me/arendakv_msk/85428 размещено объявление о сдаче в аренду однокомнатной квартиры. Текст объявлен ия сдержит формулировки «Только славянам».

Актом осмотра от 07.11.2025 установлено, что в телеграмм-канале @ARENDAKV_MSK размещаются объявления о сдаче в аренду квартир. Тексты объявлений содержат формулировки «Строго славянам», «Только славянам». Доступ к информации предоставляется всем пользователям.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-Ф3) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-Ф3 установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствия с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-Ф3 запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 Nº114-Ф3 противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон) противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; гласность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

Согласно статьи 3 Закона противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений Федерального закона от 25.07.2002 Nº 114-Ф3 «О противодействии экстремистской деятельности», указов Президента Российской Федерации от 02.07.2021 Nº 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», от 09.11.2022 Nº 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» и от 31.03.2023 Nº 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 Nº 1124 (далее - Стратегия).

В соответствии со статьей 15 Стратегии внутренними экстремистскими угрозами являются социальные, экономические, культурные, национальные, религиозные проблемы, которые используются националистическими, радикальными общественными, религиозными этническими, иными организациями и объединениями, а также отдельными лицами в качестве повода для осуществления экстремистской и иной противоправной деятельности; распространение идеологии насилия; вовлечение (склонение, вербовка) российских и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан (включая молодежь, мигрантов, участников сетевых групп) в экстремистскую и иную противоправную деятельность, финансирование экстремистской деятельности; формирование замкнутых этнич5еских и религиозных анклавов; инспирирование сепаратических проявлений в отдельных субъектах Российской Федерации на почве межнациональных (межэтнических) конфликтов, обусловленных их историческими и социально-экономическими особенностями и способных привести к дезинтеграции государства и нарушению единства российского общества; проникновение в органы публичной власти лиц, распространяющих экстремистскую идеологию, либо способствующих ее распространению.

Пунктом 17 Стратегии определено, что в число опаснейших проявлений экстремизма входят разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; вовлечение граждан в деятельность экстремистских организаций; подготовка и совершение террористических актов; пропаганда непризнания законов и подзаконных актов, правовых процедур и органов власти Российской Федерации, а также оскорбление государственных символов, религиозных символов традиционных конфессий или надругательство над тамими символами.

Согласно подпункту «в» пункта 32 Стратегии основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются предотвращение любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной (этнической), языковой, идеологической или религиозной принадлежности; формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания экстремистской идеологии, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности; предупреждение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.

Статьей 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию,, распространение которой в Российской Федерации запрещено», основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 Nº 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, межрайонная прокуратура выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку указанный интернет-ресурс содержит информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, указанная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-страницах по адресам: https://t.me/arendakv_msk/96393, https://vk.com/wall-93245524_388027.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения интернет-страниц по адресам: https://t.me/arendakv_msk/96393, https://vk.com/wall-93245524_388027, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2026г.

Судья Ю.Н. Кузнецова