Решение № 2-40/2024 2-40/2024(2-432/2023;)~М-441/2023 2-432/2023 М-441/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-40/2024

Дело № 2-40/2024

УИД: 43RS0035-01-2023-000608-16


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года

гор. Советск

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовых И.Н.,

при секретаре судебного заседания Ведерниковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что 26.12.2022 истец обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области с заявлением № о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Ранее обращался 23.06.2020 при достижении возраста 55 лет и было принято решение об отказе в установлении пенсии. 30.12.2023 ГУ-Отделением пенсионного фонда РФ по Кировской области принято решение №, в соответствии с которым ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец не согласен с принятым решением в части не включения в стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов работы:

- с 19.11.1986 по 31.03.1987, с 25.11.1987 по 30.03.1988, с 02.12.1988 по 31.03.1989, с 31.01.1991 по 30.03.1991 в Суводском леспромхозе в качестве сортировщика-штабелевщика древесины, так как должность не предусмотрена Списком №2 от 1956 года;

- с 03.12.1993 по 05.03.1994 в Советском райтопсбыте в качестве лесоруба, так как не подтверждается факт занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующих лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках;

- с 03.10.1997 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000 – работа в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС в качестве машиниста котельной не подлежит включению в специальный стаж, так как не подтверждается работа котельной на каменном угле;

- с 25.08.2003 по 31.12.2003 – работа в ООО «Тепловые сети» в качестве машиниста котельной не подлежит включению в специальный стаж, так как не подтверждается работа котельной на каменном угле.

Ссылаясь на постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8, указывает, что профессия сортировщик древесины на складах лесовозных дорог приравнена к штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог, таким образом, должность сортировщик-штабелевщик предусмотрена списком. Ссылаясь на постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, указывает, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются лесорубы, а истец, согласно трудовой книжке, с 03.12.1993 по 05.03.1994 работал в Советском райтопсбыте в качестве лесоруба. Ссылаясь на постановление Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 №10, указывает, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе на удалении золы. В периоды с 03.10.1997 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000 истец работал в качестве машиниста котельной в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС; с 25.08.2003 по 31.12.2003 работал в качестве машиниста котельной в ООО «Тепловые сети». Указывает, что работал в котельной №14, которая отапливает, в том числе, среднюю школу №1. Принципиальной схемой теплотрассы котельной №14 также подтверждается её нахождение. Периоды работы с 25.08.2003 по 31.12.2003 работодателем ООО «Тепловые сети» сведения представлены с кодом льготы. По представленному истцом расчету, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, он составит 8 лет 1 месяц 10 дней. Необходимая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 6 лет 3 месяца. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 26.12.2022. Кроме того, истец просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В последующем ФИО1 представлено заявление об отказе от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда, последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны. Поскольку отказ истца от иска в данной части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем производство по гражданскому делу в данной части подлежит прекращению.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. По периодам работы сортировщиком-штабелевщиком в Суводском леспромхозе пояснил, что данный леспромхоз располагался в г.Котельниче, он был занят непосредственно на Суводском лесопункте, который располагался в населенном пункте Разбойный бой Оричевского района. В этот период он работал на эстакаде, которая располагалась около реки Вятки. Вначале лес заготавливался в лесу, затем лесовозами доставлялся на эстакаду, лесовозы подъезжали непосредственно к данной эстакаде, где его сортировали и раскладывали в бунты, после этого лес сплавлялся по реке. Эстакада располагалась на лесовозной дороге. Помимо выполнения работ по сортировке и штабелевке древесины он занимался ремонтом эстакады, её очисткой от снега, в период работы были простои, связанные с погодными условиями. По периоду работы лесорубом в Райтопсбыте пояснил, что Райтопсбыт располагался в заречной части г.Советска. Как лесоруб он выполнял работы по валке леса, распиловке его на тюльки. По периодам работы машинистом котельной пояснил, что все время работал только в котельной №14, в других котельных не работал. Данная котельная работала исключительно на угле, дрова не использовались. Отопительный сезон обычно начинался в сентябре, но был один год, когда отопительный сезон был начат в октябре. Вместе с ним в данной котельной работал ФИО9

Представитель истца адвокат Кокорина В.Н. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии 26.12.2022, предоставил необходимые документы, и 30.12.2022 пенсионный фонд пришел к выводу о том, что у истца не возникло право на досрочное назначение пенсии, мотивируя тем, что стаж составляет 5 лет 4 месяца 28 дней. Ему не включили в специальный стаж 4 периода работы: в должности сортировщика-штабелевщика древесины Суводского леспромхоза, мотивируя это тем, что должность не предусмотрена Списком №2 от 1956 года; 1993-1994 годы в Советском райтопсбыте в качестве лесоруба, в связи с тем, что не подтверждается факт занятости в едином технологическом процессе на постоянно действующих лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках; период работы в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС в должности машиниста котельной, в связи с тем, что не подтверждается работа котельной на каменном угле; с 25.08.2003 по 31.12.2003 в АО «Тепловые сети» в качестве машиниста котельной, в связи с тем, что не подтверждается работа котельной на каменном угле. Должности сортировщик-штабелевщик, лесоруб, машинист котельной предусмотрены соответствующими списками. Согласно записям в трудовой книжке истец работал в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС и в АО «Тепловые сети» в качестве машиниста котельной. Истец работал в котельной №14, которая отапливает, в том числе среднюю школу №1, что подтверждается паспортом котла. Уточняющей справкой №48 от 12.08.2020 указано место работы – котельная №14. Из выписки из индивидуального лицевого счета следует, что период работы с 25.08.2003 по 31.12.2003 указан работодателем ООО «Тепловые сети» с кодом льготы. По подсчетам истца, его стаж на момент обращения составил 8 лет 1 месяц 10 дней. Обратился с заявлением 26.12.2022, когда ему исполнилось 58 лет, и специального стажа было необходимо 6 лет 3 месяца. Сейчас он продолжает работать, соответственно, страховой стаж выработан. При указанных обстоятельствах считает, что пенсионный орган необоснованно отказал в назначении пенсии. Кроме того, пояснила, что в периоды работы машинистом котельной истец работал только в котельной №14. Обращает внимание на имеющиеся в материалах наблюдательного дела ООО Советского ПК и ТС отчеты о работе автотранспорта, которые фактически являются отчетами об использовании топлива в котельных за октябрь, ноябрь, декабрь 2003. Указала, что в отчетах отражены данные только по углю, прихода и остатка дров в котельной средней школы №1 не было. Кроме того, пояснила, что остаток по углю на конец одного месяца равен остатку по углю на начало следующего месяца, что также свидетельствует о том, что в котельной использовался исключительно уголь. Свидетель ФИО9 работал вместе с истцом, подтвердил факт работы истца только в котельной №14, а также факт работы данной котельной на угле. Обращает внимание, что данному свидетелю периоды работы, аналогичные заявленным истцом, ранее судом в 2010 году были включены в специальный стаж, допрошенные в том судебном заседании свидетели подтвердили факт работы котельной исключительно на угле. Данные обстоятельства подтверждают факт льготной работы истца в том числе в октябре, ноябре, декабре 2003 года.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что документов, подтверждающих занятость в качестве сортировщика-штабелевщика на лесовозных дорогах, не имеется. По периоду работы с 03.12.1993 по 05.03.1994 в Советском райтопсбыте в качестве лесоруба было отказано, так как не доказана занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, работа на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства на постоянно действующих лесничествах, лесопунктах и лесозаготовительных участках. Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, валку леса, трелевку, подвозку, вывозку леса. Подтверждающих документов представлено не было, поэтому данный период включению в специальный стаж не подлежит. Периоды работы в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС в качестве машиниста котельной не подлежат включению в специальный стаж, так как не подтверждена работа котельной на каменном угле, работа истца полный рабочий день. В спорные периоды истец работал в котельной на смешанном топливе (уголь и дрова), вид топлива дрова не предусмотрен списком. Согласно уточняющей справке, котельные работают только на каменном угле с 2004 года. Период работы в ООО «Тепловые сети» в качестве машиниста котельной не включен в специальный стаж, так как не подтверждается занятость на каменном угле на полный рабочий день. Согласно акту документальной проверки от 07.07.2000 с октября по декабрь 2003 котельная средняя школа №1 работала на смешанном топливе. В выписке из индивидуального лицевого счета период работы с 25.08.2003 по 31.12.2003 отражен страхователем обычными условиями, без указания кода льготы. Истцу требуется 6 лет 3 месяца специального стажа, пенсионным органом включено в специальный стаж истца 5 лет 4 месяца 28 дней. Представила письменные возражения на исковое заявление, в которых содержатся аналогичные доводы. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица – АО «Коммунэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом «б» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991 №10); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956 №1173).

Пунктом 3 вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила №516 от 11.07.2002).

В соответствии с п. 4 Правил №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, следует, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 №1173, разделу XXII «Лесозаготовки» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В силу Разъяснения № 5/8 от 02.04.1976 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать по разделу XXII «Лесозаготовки» сортировщикам древесины на складах лесовозных дорог как штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог.

На основании Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, правом на досрочную пенсию пользуются лесорубы, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующих лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках.

В соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 №10, разделом XXXIII «Общие профессии» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют машинисты (кочегары) котельной на угле, в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).

В судебном заседании установлено, что 26.12.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области (далее – ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 167-169).

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 30.12.2022 № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа. Согласно данному решению, подтвержденный документами специальный стаж работы ФИО1 по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составил 5 лет 4 месяца 28 дней, при этом из специального стажа исключены, в том числе, следующие периоды работы:

- с 19.11.1986 по 31.03.1987, с 25.11.1987 по 30.03.1988, с 02.12.1988 по 31.03.1989, с 31.01.1991 по 30.03.1991 в Суводском леспромхозе в качестве сортировщика-штабелевщика древесины, так как должность не предусмотрена Списком №2 от 1956 года;

- с 03.12.1993 по 05.03.1994 в Советском райтопсбыте в качестве лесоруба, так как не подтверждается факт занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующих лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках;

- с 03.10.1997 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000 – работа в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС в качестве машиниста котельной не подлежит включению в специальный стаж, так как не подтверждается работа котельной на каменном угле;

- с 25.08.2003 по 31.12.2003 – работа в ООО «Тепловые сети» в качестве машиниста котельной не подлежит включению в специальный стаж, так как не подтверждается работа котельной на каменном угле (л.д. 77-79).

Не согласившись с таким решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В представленных суду копиях трудовых книжек ФИО1 имеются, в том числе, записи, которые относятся к спорным периодам: от 19.11.1986 о приеме на работу сортировщиком-штабелевщиком 3 разряда в Суводский леспромхоз по договору; от 31.03.1987 об увольнении в связи с истечением срока трудового договора; от 25.11.1987 о приеме на работу сортировщиком-штабелевщиком 3 разряда в Суводский лесопункт по договору; от 30.03.1988 об увольнении в связи с истечением срока трудового договора; от 02.12.1988 о приеме на работу сортировщиком-штабелевщиком 3 разряда в Суводский леспромхоз; от 31.03.1989 об увольнении в связи с окончанием срока договора; от 31.01.1991 о приеме на работу сортировщиком-штабелевщиком древесины на Пищальский лесопункт; от 30.03.1991 об увольнении в связи с окончанием срока договора; от 03.12.1993 о приеме на работу в лесорубом в Советский райтопсбыт; от 05.03.1994 об увольнении по собственному желанию; от 03.10.1997 о переводе на работу машинистом котельной в АО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС; от 01.07.1999 об увольнении в связи с сокращением штата; от 22.09.1999 о приеме на работу в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС в качестве машиниста котельной 3 разряда по договору; от 15.05.2000 об увольнении с работы в связи с истечением срока трудового договора; от 25.08.2003 о приеме на работу в ООО «Тепловые сети» машинистом котельной 3 разряда по трудовому договору; от 06.05.2004 об увольнении с работы по истечению срока трудового договора (л.д. 17-43).

Из имеющейся в материалах дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.09.2000 (л.д. 148-154).

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих занятость истца в должностях «штабелевщик древесины» и «сортировщик древесины», занятых на складах лесовозных дорог.

Так, из представленных суду копий трудовых книжек, архивных справок МКУ «Архив города Котельнича» от 03.04.2019 №М-638/2, от 03.04.2019 №М-639/2, от 03.04.2019 №М-640/2, от 03.04.2019 №М-636/2, лицевых счетов по заработной плате, личной карточки формы Т-2, работа на складах лесовозных дорог не усматривается.

Согласно архивной справке МКУ «Архив города Котельнича» от 21.12.2023 в отношении ФИО1 табели учета рабочего времени за периоды с ноября 1986 по март 1987, с ноября 1987 по март 1988, с декабря 1988 по март 1989, с января 1991 по март 1991 в архиве отсутствуют (л.д.143).

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о льготном характере истца в периоды с ноября 1986 по март 1987, с ноября 1987 по март 1988, с декабря 1988 по март 1989, с января 1991 по март 1991 не содержит (л.д. 148-154).

По информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области наблюдательное дело по Суводскому леспромхозу отсутствует (л.д. 147).

Вместе с тем период работы истца в должности штабелевщика древесины либо сортировщика древесины, то есть в должности, предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956 №1173, подлежит включению в специальный стаж только при условии подтверждения его занятости на складах лесовозных дорог.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 19.11.1986 по 31.03.1987, с 25.11.1987 по 30.03.1988, с 02.12.1988 по 31.03.1989, с 31.01.1991 по 30.03.1991 в Суводском леспромхозе в качестве сортировщика-штабелевщика древесины.

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с 03.12.1993 по 05.03.1994 в Советском райтопсбыте в качестве лесоруба, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку доказательств, свидетельствующих о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующих лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках, в материалы дела не представлено.

Кроме того, необходимым условием для включения вышеуказанного периода работы в специальный стаж является занятость истца постоянно в течение полного рабочего дня. Вместе с тем доказательств, подтверждающих такую занятость, в материалы дела не представлено.

По информации Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области наблюдательное дело по Советскому райтопсбыту отсутствует (л.д. 147).

По сведениям архивного сектора администрации Советского района Кировской области документы Советского райтопсбыта в архив на хранение не поступали (л.д. 87).

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о льготном характере истца в периоды с декабря 1993 по март 1994 года не содержит (л.д. 148-154).

Сама по себе трудовая книжка, при отсутствии иных доказательств, не может являться документом, подтверждающим полную занятость истца в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы истца с 03.12.1993 по 05.03.1994 в Советском райтопсбыте в качестве лесоруба.

Рассматривая исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы истца в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС и ООО «Тепловые сети» в качестве машиниста котельной, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленной истцом копии справки ОАО «Коммунэнерго» от 12.08.2020 №48 ФИО1 работал полный рабочий день в Советском предприятии котельных и тепловых сетей ОАО «Коммунэнерго» в структурном подразделении котельная №14, котельная работает на каменном угле, в том числе в периоды с 03.10.1997 по 02.05.1998, с 02.10.1998 по 11.06.1999, с 22.09.1999 по 15.05.2000 (л.д. 58-59).

Из указанной справки следует, что работодателем подтверждается льготный характер работы истца по периодам, указанным в исковом заявлении, с 03.10.1997 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 02.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000. Период работы с 03.05.1998 по 17.05.1998 работодателем исключен из специального стажа в связи с тем, что истец в данный период выполнял ремонтные работы.

При этом выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о льготном характере истца в периоды с 03.10.1997 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000 не содержит (л.д. 148-154).

Пенсионным органом проведена документальная проверка работы истца в должности машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятого на удалении золы в ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС, в том числе в периоды работы с 03.10.1997 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000, о чем составлен акт №41 от 07.07.2020. Согласно выводам данного акта, установлена полная занятость истца в указанные периоды. При этом установить рабочее место в данные периоды не представляется возможным. Кроме того, в акте указано, что согласно материальным отчетам за 1998-2001 котельные ОАО «Коммунэнерго» Советское ПК и ТС работали на каменном угле, за исключением отдельных котельных на смешанном топливе, указанных в акте (л.д.89-90).

Из представленных по запросу суда копий табелей учета рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 1997 года не усматривается, в каком структурном подразделении работал истец. Табели учета рабочего времени за январь, февраль, май 1998, в которых имеются сведения о работе истца, составлены по котельным «ПУ-39», «педучилище». Табели учета рабочего времени за февраль, октябрь 1999 года, январь 2000 года, в которых имеются сведения о работе истца, составлены по котельным «ПУ-39», «ср. шк. №1». Табель учета рабочего времени за март имеет разделение по котельным, истец указан в числе работников котельной «ср.шк. №1». Табель учета рабочего времени за апрель 2000 года содержит сведения о работе истца, составлен по котельным «ср. шк. №1», «ПУ-39», «шк. слабослыш.», «Родничок», «педучилище», «общепит», при этом нет разделения по котельным.

Из табелей учета рабочего времени усматривается полная занятость истца в периоды с 03.10.1997 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 17.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000.

Работодателем в лице ОАО «Коммунэнерго» представлены копии технических паспортов на вышеуказанные котельные, из которых следует, что в котельной №14 с обозначением «школа №1» в качестве основного топлива используется уголь; в котельной №6 с обозначением «ПУ-39» в качестве основного топлива используется уголь, в качестве резервного – дрова; в котельной №9 с обозначением «Школа сл.слыш.детей» в качестве основного топлива используется уголь, в качестве резервного - дрова; в котельной №13 с обозначением «Детск.комб. «Родничок» в качестве основного топлива используются дрова; в котельной №2 с обозначением «педучилище» в качестве основного топлива используется уголь; в котельной №4 с обозначением «общепит» используется в качестве основного и резервного топлива дрова.

Согласно имеющейся в материалах дела личной карточке работника №Т-2, составленной по Советскому ПК и ТС, ФИО1 с 03.10.1997 принят на работу машинистом котельной в котельную №14.

Работодателем в лице ОАО «Коммунэнерго» подтвержден факт работы ФИО1 в котельной №14, которая работала на каменном угле, о чем представлена справка от 12.08.2020, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии (л.д. 58-59).

Доказательств, опровергающих факт работы истца в котельной №14 в период с 03.10.1997 по 31.12.1997, а также факт работы данной котельной на ином либо смешанном топливе, ответчиком не представлено. Факт работы истца в указанной котельной подтвердил свидетель ФИО3

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 03.10.1997 по 31.12.1997 подлежит включению в специальный стаж.

В табелях учета рабочего времени за январь, февраль, май 1998 имеются сведения о работе истца, которые составлены по котельным «ПУ-39», «педучилище». Вместе с тем учитывая показания свидетеля ФИО9 о том, что истец работал в данные месяцы в котельной средней школы №1, которые согласуются с другими материалами дела, суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды истец работал в котельной «ср. шк. №1».

Согласно акту документальной проверки в январе 1998, октябре 1999, январе, марте, апреле 2000 года котельная «ПУ-39» работала на смешанном топливе; котельная «Родничок», работала на смешанном топливе в марте 2000 года; котельная «школа слабослышащих» работала на смешанном топливе в марте, апреле 2000 года.

В январе 1998 котельная «ср. шк. №1» работала на угле, полная занятость в данный период материалами дела подтверждается, с связи с этим период работы истца с 01.01.1998 по 31.01.1998 подлежит включению в специальный стаж.

В феврале 1998 котельные «ПУ-39», «педучилище», «ср. шк. №1», работали на каменном угле, полная занятость в данный период пенсионным органом подтверждается, в связи с этим период работы истца с 01.02.1998 по 28.02.1998 подлежит включению в специальный стаж.

В мае 1998 котельные «ПУ-39», «педучилище», «ср. шк. №1» работали на каменном угле, полная занятость в данный период пенсионным органом подтверждается, в связи с чем период с 01.05.1998 по 02.05.1998 подлежит включению в специальный стаж. Период работы с 03.05.1998 по 17.05.1998 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку согласно представленной истцом справке ОАО «Коммунэнерго» работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в связи с проведением ремонтных работ.

В феврале 1999 котельные «ПУ-39», «ср. шк. №1» работали на каменном угле, полная занятость в данный период пенсионным органом подтверждается, в связи с чем период работы с 01.02.1999 по 28.02.1999 подлежит включению в специальный стаж истца.

В октябре 1999, январе, марте, апреле 2000 котельная «ср.шк. №1» работала на каменном угле, при этом, согласно уточняющей справке ОАО «Коммунэнерго» истец работал в данной котельной, что подтвердил свидетель ФИО9, доказательств обратного ответчиком не представлено. В связи с этим суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов работы с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периода работы с 25.08.2003 по 31.12.2003 в ООО «Тепловые сети» в качестве машиниста котельной, суд приходит к следующим выводам.

Согласно акту документальной проверки от 07.07.2020 №43 истец в спорный период работал в котельной «Средняя школа №1», установлена полная занятость истца. На основании изучения материальных отчетов о списании топлива установлено, что в период с октября 2003 по декабрь 2003 котельная «Средняя школа №14» работала на смешанном топливе. С 25 августа по 23 октября 2003 г. у ФИО1 был 8-часовой рабочий день, с 24 октября 2003 по 18 апреля 2004 сменный график работы по 12ч, котельная школа №1 (л.д. 92-95).

Согласно имеющейся в материалах наблюдательного дела ООО «Тепловые сети» копии приказа от 23.10.2003 №68 отопительный сезон 2003-2004 г. начат с 23.10.2003, который издан на основании распоряжения главы администрации Советского района №587 от 16.10.2003, протокола №4 внеочередного заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям Советского района от 22.10.2003.

Доказательств, подтверждающих работу вышеуказанной котельной на угле в период с 25.08.2003 по 23.10.2003, то есть до издания приказа о начале отопительного сезона 2003-2004 г., стороной истца не представлено.

Таким образом, оснований для включения периода работы истца в специальный стаж с 25.08.2003 по 23.10.2003 не имеется.

Период работы истца с 23.10.2003 по 31.12.2003 также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно выводам пенсионного органа котельная «Средняя школа №14» работала на смешанном топливе.

В материалах наблюдательного дела ООО ПК и ТС г. Советска имеются отчеты, в которых содержатся сведения об остатках, приходе и расходе топлива по котельным за октябрь, ноябрь, декабрь 2003. В данных отчетах содержится указание на уголь и дрова, при этом из них невозможно сделать однозначный вывод о том, объемы какого именно вида топлива (угля или дров) в них указаны. Доводы представителя истца о том, что остаток по углю на конец одного месяца равен остатку по углю на начало следующего месяца не свидетельствует о том, что в отчетах указаны сведения именно по углю.

Имеющаяся в материалах дела копия технического паспорта котельной №14 с обозначением «Средняя школа №1», согласно которой в данной котельной предусмотрено использование в качестве топлива угля, однозначно не свидетельствует о фактическом использовании лишь данного вида топлива.

Показания свидетеля ФИО9 о том, что котельной, в которой работал он и истец, в качестве топлива использовался только уголь, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, достоверных и допустимых доказательств того, что в период с 23.10.2003 по 31.12.2003 в котельной с обозначением «Средняя школа №14» использовался в качестве топлива исключительно уголь, в ходе судебного заседания не получено.

В судебном заседании исследовано решение Советского районного суда от 26.10.2010, согласно которому установлен юридический факт работы работы ФИО3 в должности машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце Советского ПК и ТС ОАО «Коммунэнерго», в том числе в периоды с 03.10.1997 по 31.12.1997, ООО «Тепловые сети» с 23.10.2003 по 01.12.2003. Вместе с тем данное решение преюдициального значения для настоящего дела не имеет, поскольку принято в отношении конкретного лица. Кроме того, как пояснил истец, они работали с ФИО9 в разных сменах.

Содержащийся в материалах наблюдательного дела ООО «Тепловые сети г. Советска» поименный список работников, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, составленный за период с 23.10.2003 по 31.12.2003, в котором указан истец, также не свидетельствует о льготном характере его работы в спорный период по вышеуказанным обстоятельствам. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО1 за период с 25.08.2003 по 31.12.2003 представлены работодателем без указания кода льготы.

С учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов, и сложении их с периодами, включенными пенсионным органом в бесспорном порядке, специальный стаж истца составит 6 лет 2 месяца 27 дней, что при требуемой продолжительности специального стажа 6 лет 3 месяца недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Таким образом, у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (26.12.2022) отсутствовала необходимая продолжительность специального стажа, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания права истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения.

При этом из представленной копии трудовой книжки, сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также пояснений истца в судебном заседании не усматривается, что за период с 26.12.2022 по настоящее время истец работал в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт серии № №) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 03.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 28.02.1998, с 01.05.1998 по 02.05.1998, с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 30.04.2000 – в должности машиниста (кочегара) котельной на угле Советского ПК и ТС ОАО «Коммунэнерго».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Решение в окончательной форме принято 15.02.2024.

Судья И.Н. Ефимовых