Постановление № 5-458/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 5-458/2025

Дело № 5-458/25

23RS0037-01-2025-004442-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Новороссийск 27 октября 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении морского перевозчика - компании «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» («Стату Шиппинг & Трейдинг ИНК.»), юридический адрес: Salacak mah. Bestekar Selahattin Pinar sokak № 108, 34668, Uskudar, Istanbul/Turkiye, возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от 04.08.2025 № 10317000-000795/2025 и другие материалы дела в отношении морского перевозчика - компании «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» («Стату Шиппинг & Трейдинг ИНК.») привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, морской перевозчик «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» ввёз на таможенную территорию ЕАЭС в качестве припасов всего 62 запечатанных блока сигарет (12400 сигарет) и 8 запечатанных пачек (160 сигарет), что превышает количество, заявленное в декларации о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ, на 560 штук (2 блока и 8 пачек), что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитала доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.

Представитель Общества в заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на причал № постоянной зоны таможенного контроля (далее - ПЗТК) публичного акционерного общества «Новороссийский морской торговый порт» (далее - ПАО «НМТП») прибыл т/х «BLUEFISH» (IMO 9506552) под управлением капитана Алака Седат (Alaca Sedat). Морским перевозчиком выступала компания «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» («Стату Шиппинг & Трейдинг ИНК.», юридический адрес: Salacak mah. Bestekar Selahattin Pinar sokak №, 34668, Uskudar, Istanbul/Turkiye.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс), во время приходной комиссии морским перевозчиком - компанией «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» в лице капитана т/х «BLUEFISH» Алака Седат (Alaca Sedat) должностному лицу отдела таможенного оформления и таможенного контроля (далее — ОТОиТК) Новороссийского центрального таможенного поста (далее - НЦТП) Новороссийской таможни были предоставлены документы, среди которых: общая лекларация от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о личных вещах членов экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с декларацией о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ при прибытии в порт Новороссийск морским перевозчиком в качестве припасов задекларирован в том числе товар «сигареты» в количестве 60 блоков (12000 штук).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного досмотра (далее - ОТД) НЦТП Новороссийской таможни в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра, по результатам которого составлен акт таможенного осмотра (далее - АТО) №, было установлено, что на навигационном мостике находится товар: «сигареты марки «Winston» в количестве 2 полных блоков и 8 запечатанных пачек, всего было обнаружено 560 сигарет. Данные сигареты были помещены в помещение для судовых припасов («Bond Store») т/х «BLUEFISH» и опечатаны свинцовой пломбой Ф№. Фактическое количество сигарет, находящихся в «Bond Store», с учётом установленныхнезадекларированных) составило 62 запечатанных блока (12400 сигарет) и 8 запечатанных пачек (160 сигарет).

Таким образом, в ходе таможенного осмотра установлен факт недекларирования товара сигареты марки «Winston» в количестве 560 сигарет (2 блока и 8 пачек).

ДД.ММ.ГГГГ были отобраны пояснения капитана т/х «BLUEFISH» Алака Седат (Alaca Sedat), согласно которым причиной нарушения таможенного законодательства при ввозе табачной продукции послужила собственная невнимательность. Умысла не декларировать сигареты либо скрывать их от таможенных органов, как пояснил Алака Седат (Alaca Sedat), у него не было, в содеянном раскаивается.

Пунктом 1. ст. 10 ТК ЕАЭС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 1 ст. 87 ТК ЕАЭС, после пересечения таможенной границы Союза товары должны быть доставлены перевозчиком или лицом, перемещающим товары для личного пользования, в место прибытия или иные места, указанные в пункте 3 ст. 10 ТК ЕАЭС. При этом не допускаются нарушение упаковки товаров, а также изменение, удаление, уничтожение, повреждение или замена наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путём представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Положением ч. 1 ст. 85 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что при прибытии товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Союза, совершаются таможенные операции, предусмотренные ст. 88 ТК ЕАЭС. Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на территорию Российской Федерации (ч. 3 ст. 85 ТК ЕАЭС).

Статьей 89 ТК ЕАЭС предусмотрен исчерпывающий перечень документов и сведений, подлежащих представлению перевозчиком таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации, декларации о судовых припасах, декларации о личных вещах экипажа судна, судовой роли, списка пассажиров, транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе.

Исходя из вышеизложенного следует, что ввезённый морским перевозчиком - компанией «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» товар «сигареты марки «Winston» в количестве 560 штук (2 блоков и 8 пачек), ввезенный в качестве судовых припасов, подлежит декларированию в общем порядке в соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС.

Таким образом, морской перевозчик «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» ввёз на таможенную территорию ЕАЭС в качестве припасов всего 62 запечатанных блока сигарет (12400 сигарет) и 8 запечатанных пачек (160 сигарет), что превышает количество, заявленное в декларации о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ, на 560 штук (2 блока и 8 пачек), тем самым

совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, то есть противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступившее в качестве декларанта, так как именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является декларант «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.».

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина морского перевозчика - компании «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.», осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, выражается в том, что у него, как у лица, принявшего к перевозке на борту т/х «BLUEFISH» в качестве припасов товар «сигареты...», с целью заявления достоверных сведений о количественных характеристиках судовых припасов, подлежащих таможенному декларированию по декларации о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ, не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: у «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» имелась возможность установить фактическое количество «сигарет...», поместить их в «Bond Store» т/х «BLUEFISH», после чего задекларировать путём заполнения и последующей подачи в таможенный орган при прибытии указанного судна в порт Новороссийск декларации о судовых припасах, представление которой предусмотрено пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС. Однако такие действия морским перевозчиком «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» осуществлены не были.

Отсутствие должной организации, невнимательность (пояснения капитана т/х «BLUEFISH» Алака Седат (Alaca Sedat) от ДД.ММ.ГГГГ) и, как следствие, непринятие указанных мер привело к недекларированию морским перевозчиком при прибытии на таможенную территорию Союза в качестве судовых припасов товара «сигареты марки «Winston» в количестве 2 полных блоков и 8 запечатанных пачек, общим количеством 560 сигарет.

Непринятие всех необходимых мер по заявлению достоверных сведений о товаре «сигареты...» в декларации о судовых припасах от ДД.ММ.ГГГГ, перемещаемых на т/х «BLUEFISH», свидетельствует о пренебрежительном отношении «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, отсутствие сведений об имущественном и материальном положении юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, поскольку такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТAНОВИЛ:

Компанию «STATU SHIPPING & TRAIDING INC.» («Стату Шиппинг & Трейдинг ИНК.»), юридический адрес: Salacak mah. Bestekar Selahattin Pinar sokak №, 34668, Uskudar, Istanbul/Turkiye признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

«сигареты марки «Winston» в количестве 2 блока, 8 пачек (560 штук сигарет), переданного на ответственное хранение Новороссийской таможни (Новороссийск, ул. <адрес>, 61), согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Головин