Решение № 2-2264/2021 2-2264/2021~М-1622/2021 М-1622/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-2264/2021

Дело № 2-2264/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 года

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.

при секретаре Калашник Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании арендной платы и пени, расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006 г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от 08.07.2016г. № между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> заключен договор аренды земельного участка от 07.12.2016г. №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., для строительства жилого дома, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 3.2 упомянутого выше договора аренды земельного участка арендатор обязался ежеквартально, в срок до 20 числа последнего месяца квартала уплачивать арендную плату. Ответчик свои обязательства не исполняет должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> направил ответчику претензию №.1-06/3075 от 20.09.2020г. в которой потребовал погасить имеющуюся задолженность по арендной плате и пени под угрозой расторжения договора аренды земельного участка. Учитывая, что данная претензия была проигнорирована ФИО1, Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Методика расчета арендной платы по договору аренды от 07.12.2016г. № произведена на основании отчета независимого оценщика №, с учетом ежегодной индексации прогнозируемого уровня инфляции.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 должен был уплатить арендную плату в сумме 141589,48 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

На основании пункта 5.2 договора аренды от 07.12.2016г № за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени, размер которой составляет 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчику начислены пени в сумме 2585,64 руб.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 144 175,14 руб.

Согласно п. 4.1.1. Договора Арендодатель имеет право досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по разрешенному использованию, а также при использовании способами, приводящими к его порче, гри неисполнении пункта 4.4.9. Договора, при не внесении арендной платы более двух раз подряд.

Комитет по управлению Имуществом Администрации г. Шахты направлял в адрес ФИО1 письмо №.1-06/3149 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости принятия мер к надлежащему использованию земельного участка в соответствии с условиями договора аренды - для строительства индивидуального жилого дома и об уплате задолженности по арендной плате.

Письмом №.1-06/3786 от 26.10.2020г. Комитета по управлению имуществом Хдминистрации <адрес>, ответчик был уведомлен о досрочном расторжении договора аренды № от 07.12.2016г., а также об имеющейся задолженности по арендной плате и направлены акты приема-передачи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Акта проверки использования земельного участка расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки земельный участок не используется по назначению.

Согласно п. 6.3 вышеуказанного договора аренды при прекращении договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Просит взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в виде арендной платы в размере 141589 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2585 руб. 64 коп, а всего 144175 руб. 12 коп.; расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 07.12.2016г., заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> и ФИО1; обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Извещения о явке в судебные заседания направлялись ответчику по месту регистрации по адресу: <адрес>, но возращены суду почтой с отметкой «истек срок хранения».

Пунктом 2 ст. 1651 ГК РФ установлено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не представил суду доказательств уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит иск КУИ г. Шахты обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, в силу статьи 65 ЗК РФ, ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Судом установлено, что между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., для строительства жилого дома, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 упомянутого выше договора аренды земельного участка арендатор обязался ежеквартально, в срок до 20 числа последнего месяца квартала уплачивать арендную плату. Ответчик свои денежные обязательства не исполняет должным образом, и у него образовалась задолженность по арендной плате. В связи с этим, истец направил ответчику претензию №.1-06/3075 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой потребовал погасить имеющуюся задолженность по арендной плате и пени под угрозой расторжения договора аренды.

В соответствии с п. 5.2. вышеуказанного договора, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, в силу ст. 65 ЗК РФ, ч. 1 ст. 424 ГК РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. В соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, Ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды образовалась задолженность в сумме 141589,48 руб. В силу закона и договора за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику начислены пени в сумме 2585,64 руб.

Комитет по управлению Имуществом Администрации <адрес> направлял в адрес ФИО1 письмо от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды в связи с задолженностью по оплате арендных платежей, и необходимости принятия мер к надлежащему использованию земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и об уплате задолженности по арендной плате. Направлен акт приема-передачи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

До настоящего времени задолженности по арендной плате ответчиком не погашена, согласия на расторжении договора аренды не дано.

Согласно Акта проверки использования земельного участка расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки земельный участок не используется по назначению, строительство жилого дома не ведется.

В силу ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В п. 2 ст. 452 ГК РФ закреплено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

На основании ст. 450 ГК РФ, п. 3 ст. 619 ГК РФ и п. 4.4.9 договора аренды земельного участка он подлежит расторжению, поскольку ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Передавая земельный участок в пользование на возмездной основе, собственник рассчитывает на получение определенного договором дохода в соответствующие уровни бюджета муниципального образования.

Обременяя земельный участок недобросовестным плательщиком, собственник лишается возможности получать доход, который он мог бы получать при равных условиях, передавая этот участок добросовестному арендатору.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Учитывая, что договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес> расторгнут судом, то арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок.

В связи с тем, что истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, то она, в силу ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика 4083 руб. 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать со ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в виде арендной платы в размере 141589 руб. 48 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2585 руб. 64 коп, а всего 144175 руб. 12 коп.

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации <адрес> и ФИО1.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и возвратить его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Взыскать со ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 4083 руб. 50 коп.

Ответчик вправе подать в Шахтинский городской суд Ростовской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2021 года.

Судья Кинзбурская Т.Л.