Решение № 2-61/2025 2-61/2025(2-772/2024;)~М-660/2024 2-772/2024 М-660/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-61/2025

УИД 65RS0016-01-2024-001046-48

Дело № 2-61/2025 (2-772/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего – Стародубцевой М.А.,

при секретаре – Ивановой А.С.,

с участием прокурора Бовтрук М.Н., представителя ответчика ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «УК МойДом» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2024 года Углегорский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК МойДом» (далее ООО «УК МойДом») о возложении обязанности осуществить приведение подвальных помещений подъездов №2 и №4 многоквартирного жилого дома №3 по улице Красноармейская в городе Углегорске в надлежащее санитарно-техническое состояние, путем их очистки от бытового и строительного мусора, грязи, а также осушения, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда по делу в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что ООО «УК МойДом» на основании лицензии от 25 января 2023 года № Л045-01027-65/00661431 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. 01 июля 2024 года между ООО «УК МойДом» и собственниками помещений указанного выше многоквартирного жилого дома заключен договор управления многоквартирным домом №41/24. Согласно пункту 2.1 указанного договора, управляющая организация по заданию собственников обязуется за плату в течение действия договора выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечивать готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Между тем, управляющей компанией не обеспечено нормативное состояние подвального помещения подъездов №2 и №4 указанного жилого дома, поскольку на момент проверки 03 сентября 2024 года, подвальные помещения подтоплены (велись работы по откачке воды), загрязнено, плохо вентилировалось, ощущалась высокая влажность. В этой связи директору ООО «УК МойДом» 05 сентября 2024 года внесено представление, однако мер по устранению нарушений, не принято.

Осмотр подвальных помещений указанного дома, проведенный 01 ноября 2024 года с привлечением специалистов КУМС Углегорского городского округа и директора ООО «УК МойДом» показал, что пол подвального помещения №2 покрыт слоем грязи, местами мокрый; местами имеется мусор в виде обрезков листа железа, палок, досок, тряпок, шлакоблоков, скелетированного трупа животного, мешков с неизвестным содержимым, обрезков труб. Продухи в подвальном помещении наполовину забиты досками, закрыты сеткой из металлических прутьев размером ячеи 10-15 см. Влажность и температура в подвальном помещении составили 43,7% и 20,2 градуса по Цельсию, соответственно. Пол подвального помещения №4 покрыт слоем грязи, мокрый, частично подтоплен, местами имеется мусор в виде кирпичей, досок, камней, обрезков труб. Продухи в подвальном помещении забиты досками, обломками камней, иным строительным материалом, тазом. Влажность и температура в подвальном помещении составили 51,5% и 17,7 градуса по Цельсию, соответственно. Таким образом, ООО «УК МойДом» допущен факт ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которое не обеспечивает благополучные условия проживания граждан и может повлечь за собой порчу их имущества.

Протокольным определением городского суда от 25 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено ООО «Кристалл», на стороне истца – ФИО2

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Бовтрук М.Н., третье лицо ФИО2 заявленные требования поддержали, привели доводы, аналогичные доводам иска; настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании полномочий, с исковыми требованиями не согласилась, указала, что выполнение работ, заявленных прокурором, не согласовано с собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, и соответственно потребует дополнительного согласования с возложением дополнительной оплаты за выполненные работы.

В судебное заседание вызывались и не явились представитель третьего лица ООО «Кристалл», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

С учетом мнения сторон, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 2, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме...) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу пункта 2 Правил, в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Согласно пункту 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила эксплуатации).

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29 сентября 2010 года № 6464/10 по делу N А08-4962/2009-27).

На основании пункта 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

В силу пунктов 3.4.3, 3.4.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

Согласно пункту 4.1.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

Обязанность управляющей организации по устранению подтоплений, захламлений и загрязнений подвальных помещений многоквартирных домов установлена также пунктом 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России 27 сентября 2003 №290.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно пункту 133 данных правил захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений также не допускается.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК МойДом» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого согласно выписки из ЕГРЮЛ, является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. В соответствии с уставом общества предметом его деятельности является предпринимательская деятельность, в том числе коммерческая и оказание услуг. ООО «УК МойДом» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № Л045-01027-65/00661431 от 25 января 2023 года.

Из материалов дела также следует, что 01 июля 2024 года между ООО «УК МойДом» и собственниками помещений многоквартирного жилого дома №3 по улице Красноармейская в городе Углегорске заключен договор управления многоквартирным домом №41/24.

Согласно пункту 2.1 указанного договора, управляющая организация по заданию собственников обязуется за плату в течение действия договора выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечивать готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

02 сентября 2024 года прокурором вынесено решение о проведении проверки ООО «УК МойДом» по обращениям ФИО2, в том числе, на бездействие указанной управляющей компании, выразившееся в непринятии мер в отношении надлежащего содержания общего имущества указанного многоквартирного дома.

В результате проведенной прокуратурой проверки 02 сентября 2024 составлен акт обследования мест общего пользования многоквартирного жилого дома № 3 по улице Красноармейская в городе Углегорске, установлено, что в нарушение пунктов 2, 15, 15(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290, пункта 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России 27 сентября 2003 №170, пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №3, не обеспечено нормативное состояние подвальных помещений подъездов №2 и №4 указанного дома, поскольку подвальное помещение подтоплено (ведутся работы по откачке воды), загрязнено, плохо вентилируется, в связи с чем ощущается высокая влажность. Из приложенного акту фотоматериала усматривается захламление и загрязнение подвального помещение жилого дома.

05 сентября 2024 года Углегорской городской прокуратурой в адрес ответчика внесено представление №ПРдр-20640017-291-24/-20640017 об устранении нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих.

Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Сахалинской области от 19 сентября 2024 года должностное лицо – директор ООО «УК МойДом» ФИО3 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований), подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

По результатам рассмотрения вышеуказанного представления 07 октября 2024 года ООО «УК МойДом» дан ответ, из которого следует, что управляющая организация ежедневно производит мониторинг подвального помещения, которое затапливается грунтовыми водами и канализационными стоками, попадающими в подвальное помещение с центральной канализации. Сырость в подвальном помещении образуется из-за внешних факторов, таких как погодные условия (продолжительные проливные дожди). Откачивание поступившей в подвальное помещение воды проводится ежедневно; все продухи в подвальном помещении в летний период открыты для проветривания. С подвального помещения №4 осуществлен вывоз бытового мусора, образованного жильцами указанного многоквартирного жилого дома.

В результате проведенной прокуратурой повторной проверки 11 ноября 2024 года составлен акт обследования мест общего пользования многоквартирного жилого дома № 3 по улице Красноармейская в городе Углегорске, установлено, что пол подвального помещения №2 покрыт слоем грязи, местами мокрый; местами имеется мусор в виде обрезков листа железа, палок, досок, тряпок, шлакоблоков, скелетированного трупа животного, мешков с неизвестным содержимым, обрезков труб. Продухи в подвальном помещении наполовину забиты досками, закрыты сеткой из металлических прутьев размером ячеи 10-15 см. Влажность и температура в подвальном помещении составили 43,7% и 20,2 градуса по Цельсию, соответственно. Пол подвального помещения №4 покрыт слоем грязи, мокрый, частично подтоплен, местами имеется мусор в виде кирпичей, досок, камней, обрезков труб. Продухи в подвальном помещении забиты досками, обломками камней, иным строительным материалом, тазом. Влажность и температура в подвальном помещении составили 51,5% и 17,7 градуса по Цельсию, соответственно. Из приложенного акту фотоматериала следует захламление и загрязнение подвального помещение жилого дома.

При таком положении дела, суд приходит к выводу, что факт бездействия, выразившегося в неисполнении обязанностей по обеспечению надлежащих условий проживания граждан и содержания общего имущества, исходя из того, что устранение выявленных нарушений является частью содержания общего имущества многоквартирного дома и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными предписаниями действующего законодательства, соблюдение которых является обязанностью управляющей компании при осуществлении деятельности, установлен.

Как следует из представленных суду видеозаписей состояния подвальных помещений подъездов многоквартирного жилого дома №3 по улице Красноармейская в городе Углегорске по состоянию на 19 декабря 2024 года работы по осушению подвальных помещений ответчиком произведены. Данное обстоятельство также подтверждается актом осмотра от 24 декабря 2024 года, составленным помощником Углегорского городского прокурора Екщимбеевым В.Б. с привлечением директора ООО «УК МойДом» ФИО1

При указанных обстоятельствах, поскольку работы по осушению подвального помещения подъездов №2 и №4 произведены, следовательно, целесообразности возложения на ООО «УК МойДом» обязанности по осушению подвала, суд не усматривает.

Вместе с тем, имеются основания для возложения на ООО «УК МойДом» обязанности осуществить приведение подвального помещения многоквартирного жилого дома №3 по улице Красноармейская в городе Углегорске в надлежащее санитарно-техническое состояние, путем его очистки от бытового и строительного мусора, грязи, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку доказательств устранения указанных недостатков материалы дела не содержат.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает, что ответчик был ранее проинформирован о необходимости устранить выявленные нарушения, но каких-либо действий в целях проведения работ не произвел.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части, с возложением на ответчика обязанности осуществить приведение подвальных помещений подъездов №2 и №4 многоквартирного жилого дома №3 по улице Красноармейская в городе Углегорске в надлежащее санитарно-техническое состояние, путем их очистки от бытового и строительного мусора, грязи, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда по делу в законную силу.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ООО «УК МойДом» в доход бюджета Углегорского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Углегорского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «УК МойДом» о возложении обязанности, - удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «УК МойДом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность осуществить приведение подвальных помещений подъездов №2 и №4 многоквартирного жилого дома №3 по улице Красноармейская в городе Углегорске Сахалинской области в надлежащее санитарно-техническое состояние, путем их очистки от бытового и строительного мусора, грязи, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части искового заявления Углегорского городского прокурора, – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью общество с ограниченной ответственностью «УК МойДом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Углегорского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 января 2025 года.

Председательствующий М.А. Стародубцева