Решение № 2-830/2017 2-830/2017~М-812/2017 М-812/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-830/2017

Дело № 2-830/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.,

при секретаре – Маминой О.И.,

с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,

представителей ответчиков – ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц-несовершеннолетних к администрации Нижнедевицкого муниципального района и МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2017 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены его нарушения в деятельности МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад».

В соответствии с п.15 ч.3, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенность объекта понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находится более пятидесяти человек.

Согласно ч.3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании объектов (территорий), используемых для осуществления образовательной деятельности.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности регламентированы Правилами противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390.

В нарушение действующего законодательства в здании, где размещается МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад» расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ст.37 Закона №69-ФЗ и требований Правил, а именно:

- не проведено обучение всех лиц, допущенных к работе в структурном подразделении мерам пожарной безопасности путем прохождения пожарно-технического минимума (п.3 Правил);

- не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения с составлением протокола проверки (п.21 Правил);

- не произведена перезарядка огнетушащего вещества в имеющихся огнетушителях (п.478 Правил).

Собственником имущества МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад» является Нижнедевицкий муниципальный район, от имени которого полномочия собственника осуществляет администрация муниципального района.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несёт собственник его имущества.

Выявленные нарушения могут повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда жизни и здоровью неопределенному кругу воспитанников и педагогических работников, персонала, состав которых периодически меняется, и иных лиц, посещающих образовательную организацию, а также привести к порче имущества, необходимого для осуществления образовательного процесса.

В связи с этим прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц-несовершеннолетних к администрации Нижнедевицкого муниципального района и МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и законодательства о противодействии терроризму.

В судебном заседании помощник прокурора Шмойлова Л.И. полностью поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить.

Представители ответчиков – заведующая МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад» ФИО2 и представитель администрации Нижнедевицкого района по доверенности ФИО1 иск прокурора Нижнедевицкого района о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и законодательства о противодействии терроризму признали полностью.

В связи с данными заявлениями судом были разъяснены ФИО2 и ФИО1 последствия признания иска прокурора, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. После чего они подтвердили свое мнение письменными заявлениями, о том, что иск прокурора они признают, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Суд считает, что заявления представителей ответчика правомерны, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска прокурора принято судом.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Нижнедевицкого муниципального района и МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад» иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и законодательства о противодействии терроризму.

Обязать администрацию Нижнедевицкого муниципального района и МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в учреждении МКДОУ «Нижнедевицкий детский сад», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- провести обучение всех лиц, допущенных к работе в структурном подразделении мерам пожарной безопасности путем прохождения пожарно-технического минимума;

- осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения;

- произвести перезарядку огнетушащего вещества в имеющихся огнетушителях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательном виде с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий И.Е. Квасов