Постановление № 5-147/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-147/2018

Дело № 5-147/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 ноября 2018 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Барейша И.В.

при секретаре Горькой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (адрес: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Новосибирска поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района», которое допустило нарушение требование безопасности при эксплуатации энергоустановок, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ.

Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за электросетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебном заседании считал, что в действиях ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признают полностью, на данный момент выявленное нарушение устранено, просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободить общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Статьей 9.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Установлено, что в Сибирское управление Ростехнадзора 02.08.2018 года поступило обращение, содержащее информацию о нарушении схемы электроснабжения многоквартирного дома, в связи с чем, не обеспечивается 1 категория электроснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

20.09.2018 года по результатам проведения административного расследования государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за электросетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» составлен протокол № 31-308/юл об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, согласно которому нарушение нормальной схемы электроснабжения МКД и не обеспечение 1 категории надежности электроснабжения обусловлено наличием поврежденного и неработоспособного электрооборудования в электрических сетях эксплуатируемых управляющей компанией ООО «Служба заказчика ЖКХ Ленинского района.

Так из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе осмотра территорий, помещений, документов, предметов установлено, что в щите ВРУ с АВР поврежден блок коммутационного аппарата КТИ5265 и релейной автоматики переключения электроснабжения от основного источника питания на резервный независимый источник бесперебойного электроснабжения МКД от дизельной генераторной установки, при этом не определены сроки устранения повреждений и лица, ответственные за устранение, что является нарушением пункта 1.2.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (утверждено приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года №6) - организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, а также граждане - владельцы электроустановок напряжением выше 1000 В обязаны обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии, а также надежность эксплуатации электроустановок.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами, в том числе, договором управления многоквартирным домом от 26.06.2017 года, актом об осуществлении технологического присоединения, дополнительных соглашений к договору электроснабжения, протокола осмотра от 13.09.2018 года.

Представитель ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ не оспаривала.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Учитывая изложенное, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанные нарушения обязательных норм и правил в области государственного энергетического надзора образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в связи с чем, государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за электросетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 20.09.2018 года обоснованно был составлен протокол № 31-308/юл об административном правонарушении в отношении ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> руководитель: директор ФИО2 В.ич.

Все письменные доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств не установлено. Все доказательства последовательны, согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду доказательств того, что со стороны общества были предприняты все необходимые меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 9.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено.

Таким образом, исследовав совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>» всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

При этом судом установлено, что на момент судебного разбирательства, принятыми ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>» мерами вышеуказанные нарушения устранены. Данные обстоятельства подтверждаются представленным суду протоколом №97 от 12.10.2018г., составленным ООО «Наладка сибэлектромонтаж» (участок №4), а именно: электроустановка наладка АВР в жилом доме по <адрес> соответствует нормам испытания электрооборудования и аппаратов электроустановок в объеме ПТЭЭП (л.д.74-78).

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При определении вида и меры административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности деяния, наступившие последствия, а также объем принятых исполнительными органами ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» мер по устранению выявленных нарушений требований обязательных норм и правил в области государственного энергетического надзора, отсутствие в настоящее время реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также опасности для окружающей среды, и считает возможным назначить ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах предусмотренной для юридических лиц санкции ст. 9.11 КоАП РФ в размере 20 000 рублей без административного приостановления деятельности. Основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения общества от наказания суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 9.11, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» (адрес: <адрес>), № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Назначить ООО «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, в доход местного бюджета.

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд.

Судья - /подпись/