Решение № 2А-108/2024 2А-108/2024~М-107/2024 М-107/2024 от 16 марта 2024 г. по делу № 2А-108/2024

Производство № 2а-108/2024

УИД 28RS0012-01-2024-000186-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2024 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ю.А. Мироненко,

при секретаре Я. В. Барковой,

с участием:

административного истца ФИО2,

старшего помощника прокурора Магдагачинского района С. В. Богданова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 903 о возложении обязанности включить его в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации по месту нахождения избирательного участка № 903,

установил:

административный истец ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 903 о возложении обязанности включить его в список избирателей по месту нахождения избирательного участка № 903, в обоснование иска указал следующее.

Истец ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящее время находится в Магдагачинском районе в связи с работой вахтовым методом в <данные изъяты>.

17 марта 2024 года в целях реализации своего права на активное участие в выборах Президента Российской Федерации истец обратился в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 903 с заявлением о включении его в список избирателей.

Решением участковой избирательной комиссии избирательного участка № 903 от 17 марта 2024 года № 10/39 заявление истца отклонено, поскольку срок приема заявления о включении в список избирателей по месту нахождения окончен 11 марта 2024 года.

Истец ФИО2 просит суд обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 903 включить истца ФИО2 в списки избирателей для участия в голосовании на выборах Президента Российской Федерации.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме. В настоящее время работает вахтовым методом в <данные изъяты>, с 03 марта 2024 года проживает в <адрес>. По этой причине не смог принять участие в выборах по месту своей регистрации и постоянного жительства в <адрес>.

Представитель административного ответчика Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 903, представитель заинтересованного лица территориальной избирательной комиссии Магдагачинского района в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, в телефонограммах просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – избирательной комиссии Амурской области, Участковой избирательной комиссии № 306 <адрес> края в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств – не заявлено.

Старший помощник прокурора Магдагачинского района Богданов С.В. в судебном заседании выразил заключение о целесообразности удовлетворения административного искового заявления ФИО2 о возложении обязанности включить его в список избирателей по месту нахождения избирательного участка № 903, исключив из списка избирателей избирательного участка по месту регистрации.

Руководствуясь положениями ст. 243 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение административного истца, с учетом заключения, данного по делу старшим помощником прокурора Магдагачинского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 239 КАС РФ избиратели вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан.

Административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (с. 1 ст. 14 КАС РФ).

В силу положений ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу положений ч.1 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать Президента Российской Федерации, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Российской Федерации, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Президента Российской Федерации, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами

Голосование избирателей на выборах Президента Российской Федерации проводится на избирательных участках, образованных в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Уточнение перечня избирательных участков и их границ в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации (ч. 1 ст. 25 названного Федерального закона).

В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи (ч. 1 ст. 27).

Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защиты заявления от подделок, в том числе может быть предусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок должен содержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при их передаче избирательными комиссиями. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети "Интернет" в соответствии с порядком (ч. 4.1 ст. 27 Федерального закона).

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке (ч.10 ст. 27 Федерального закона).

В ходе рассмотрения дела суд установил, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. В период работы в <данные изъяты> в Магдагачинском районе проживает по адресу: <адрес>

Судом установлено, что ФИО2 не воспользовался своим правом голосования на выборах в <адрес>

Истец обладает активным избирательным правом. В день выборов находится вне места его постоянного жительства, тот факт, что истец не может добраться до избирательного участка – не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах Президента Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административное исковое требование ФИО2, рассматриваемое в рамках настоящего административного дела, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст. 244 КАС РФ решение суда о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников выборов подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 903 о возложении обязанности включить его в список избирателей по месту нахождения избирательного участка № 903 – удовлетворить.

Возложить на Участковую избирательную комиссию избирательного участка № 903 п. Магдагачи Амурской области обязанность включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) в список избирателей на избирательном участке № 903 п. Магдагачи Амурской области для голосования на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 15-17 марта 2024 года.

В целях недопущения повторного голосования, исключить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) из списка избирателей избирательного участка № 306, расположенного на территории <адрес> края.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение пяти дней со дня принятия.

Судья Ю.А. Мироненко