Решение № 2А-1320/2017 2А-1320/2017~М-786/2017 М-786/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-1320/2017

Дело №-_____/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Христолюбова Ю.Л.,

при секретаре судебного заседания Лагуновой М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Удмуртской Республики – Лебедева Д.М., представителя административного истца по доверенности – К.В.Ш., административного ответчика,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» к З.В.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение «Отдел МВД России по <адрес>» обратилось в суд с указанным административным иском к З.В.В., в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06 часов.

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что имеются, предусмотренные законом основания для установления административному ответчику административного надзора и применения к нему административных ограничений.

Правовым основанием административного иска административным истцом в заявлении указана часть 2 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивала, в его обоснование сослалась на доводы, изложенные в тексте заявления.

Административный ответчик административный иск признал, возражений против предложенных для применения к нему административных ограничений не выразил.

Прокурор, в своём заключении, поддержал административный иск административного истца, с учётом того, что имеются законные для основания для его установления в отношении З.В.В. и применения к нему в этой связи административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, изучив другие доказательства настоящего административного дела, суд пришёл к следующему.

В судебном заседании достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. осуждён по части 2 статьи 131 Уголовного Кодекса Российской Федерации к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ «ИК-№» УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИК-№ в отношении З.В.В. решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде:

- обязательной явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства;\

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06-00.

Приговором Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. осужден по части 1 статьи 314 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы на шесть месяцев. В соответствии со статьёй 73 Уголовного Кодекса Российской Федерации назначенное ему наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на шесть месяцев. Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики испытательный срок продлён на один месяц.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № З.В.В. осуждён по части 1 статьи 119 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Наказание назначено ему с учётом части 5 статьи 62, части 2 статьи 68 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний З.В.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год два месяца.

ДД.ММ.ГГГГ З.В.В. освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

З.В.В., являясь совершеннолетним лицом, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на момент вынесения решения данная судимость с З.В.В. не снята и не погашена в установленном законом порядке.

После освобождения из мест лишения свободы, а именно в феврале-марте 2017 года З.В.В. совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьями 20.21 и 20.1. часть 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что в установленном законом порядке был привлечён к административной ответственности.

Вышеназванные обстоятельства следуют из материалов дела и лицами, участвующими в деле, по существу не оспариваются.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении административного иска. Данный вывод суда основан на следующей правовой позиции.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Как верно указал в административном исковом заявлении административный истец, З.В.В., являясь совершеннолетним лицом, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности при опасном рецидиве, в настоящее время судимость не снята и не погашена. З.В.В. при этом в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, находит необходимым и достаточным установить предложенные административным истцом административные ограничения в отношении З.В.В., учитывая также отсутствие возражений против них со стороны последнего.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175,177,178, 273 КАС Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФКУ «ИК-№» УФСИН России по Удмуртской Республике удовлетворить.

Установить З.В.В. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона), то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Исчислять срок административного надзора З.В.В. со дня вступления решения в законную силу.

Установить З.В.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: судья Ю.Л. Христолюбов