Решение № 12-265/2019 12-5/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 12-265/2019

№ 12-5 /2020

УИД 0


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Черногорск 16 января 2020 г.

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Бастраковой А.О.,

при секретаре Елешиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении привлеченного к административной ответственности ФИО1-ооловича, ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

-09.01.2014 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – 30 000 руб. адм.штраф (оплачен) и лишение права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 мес.,

по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1-ооловича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Черногорска Республики Хакасия от 28.11.2019, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.ФИО2 по делу об административном правонарушении от 28.11.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не согласился с указанным постановлением мирового судьи, обратился с жалобой, в которой просит постановление от 28.11.2019 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что в постановлении мирового судьи судебного участка №3 г.Черногорска от 09.01.2014, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не было указано на обязанность сдать водительское удостоверение, которое у него было изъято спустя пять лет, то есть по истечении срока, установленного ст.31.9 КоАП РФ. Полагает, что его действия не могут квалифицироваться как уклонение от исполнения постановления об административном наказании от 09.01.2014.

Представитель МВД по Республике Хакасия ФИО3, действующий на основании доверенности от 31.12.2019, в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Черногорска от 28.11.2019 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч.2 ст.25.1, ст.25.15 КоАП РФ, п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены вынесенного в отношении ФИО1 постановления в связи со следующими обстоятельствами.

Судом установлен в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку нашел подтверждение вывод мирового судьи о нарушении ФИО1 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД), обязывающего водителя иметь при себе водительское удостоверение или временное разрешение на управление транспортными средствами.

Данный вывод суда подтверждается:

-протоколом административного задержания № 1180 от 23.11.2019;

-протоколом от 23.11.2019 о доставлении ФИО1 в дежурную часть ОМВД России по г.Черногорску;

- протоколом 19 МН № 456460 от 13.11.2019 об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления;

- копией протокола 19 АА № 140739 от 23.11.2019 об отстранении от управления транспортным средством;

-рапортом зам.командира ОВ ДПС ГИБДД МВД по РХ С.В.В.;

-карточкой операции с водительским удостоверением;

-справкой инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МВД по РХ О.Л.В..

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 г.Черногорска от 09.01.2014 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. и лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В ходе исполнительного производства с ФИО1 взысканы денежные средства в счет уплаты административного штрафа в размере 30 000 руб., исполнительное производство окончено фактическим исполнением 25.11.2014.

Статья 32.7 КоАП РФ устанавливает порядок исчисления срока лишения специального права.

Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ).

С этого же времени возникает необходимость исполнения данного постановления.

Частью 2 ст. 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Таким образом, обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Течение срока лишения специального права зависит от выполнения лицом, лишенным специального права, обязанности по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо подачи заявления об утрате водительского удостоверения. Неисполнение такой обязанности влечет за собой прерывание течения данного срока.

Часть 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ устанавливает, что в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать в орган, исполняющий этот вид административного наказания, документы, предусмотренные ч. ч. 1 - 3 ст. 32.6 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент вступления в законную силу постановления мирового судьи).

Если по истечении 3-х рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение ГИБДД, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.

С момента вступления постановления судьи от 09.01.2014 в законную силу у ФИО1 на основании статей 31.2, 32.7 КоАП РФ возникла обязанность сдать водительское удостоверение, предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории "В" в органы ГИБДД. Несмотря на это, будучи лишенным права управления транспортными средствами, он продолжал неправомерно пользоваться транспортным средством.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что ФИО1 уклонялся от сдачи водительского удостоверения.

При этом довод жалобы о том, что в резолютивной части постановления суда от 09.01.2014 не было указано на обязанность ФИО1 по сдаче водительского удостоверения, суд находит несостоятельным, поскольку ч.ч. 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, предусматривающие исчисление срока специального права, приведены в полном объеме в описательно-мотивировочной части постановления.

Ссылаясь в жалобе на истечение установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса годичного срока давности исполнения постановления от 09.01.2014, заявитель не учитывает содержащееся в части 2 указанной нормы положение, аналогичное положению части 2 статьи 32.7 Кодекса, о перерыве течения срока лишения специального права в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения). В данном случае ФИО1 управлял транспортным средством в период, когда у него был прерван срок лишения права управления транспортными средствами.

Поскольку водительское удостоверение ФИО1 в органы ГИБДД не сдано, а исполнение постановлений о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством в связи с истечением срока давности не прекращалось, ФИО1 был обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, им подписан, в протоколе указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Мировым судьей исследованы все доказательства, имеющиеся в деле.

Каких-либо доводов, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность принятого решения, суду второй инстанции не приведено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством.

Оснований для прекращения производства по делу за отсутствием в действиях состава административного правонарушения не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесенное в отношении ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Черногорска Республики Хакасия от 28.11.2019, которым ФИО1-оолович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.О. Бастракова