Решение № 2А-1748/2023 2А-277/2024 2А-277/2024(2А-1748/2023;)~М-1633/2023 М-1633/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-1748/2023

УИД № Дело №2а-277/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 25 января 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с иском к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указав, что04 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка №84 г.Славянска-на-Кубани был выдан судебный приказ № о взыскании задолженности по договору займа с К.А.С. в пользу ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника К.А.С. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.В соответствии с информацией на сайтеhttp://fssprus.ru в исполнительном производстве судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП Краснодарского края ФИО2 находятся материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.А.С.

В ходе анализа информации вышеуказанного сайта, 29.11.2023 г. им было установлено, что имеется разница на уменьшение остатка суммы взыскания, по сравнению с остатком суммы по состоянию на 20.10.2023 г. Таким образом в период с 20.10.2023 г. по 29.11.2023 г. было вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 827 рублей 66 копеек в рамках данного исполнительного производства. Однако в нарушение требований ст.110 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 от 02.10.2007г. указанные денежные средства с депозитного счета ОСП на расчетный счет взыскателя в пятидневный срок направлены не были, что является, грубым нарушением законных прав и интересов взыскателя. По настоящий момент указанные денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступили.

Нарушение начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО3 и судебного пристава пристава ФИО2 выражается в форме бездействия, в результате которого бездействием должностного лица службы судебных приставов нарушены законные права взыскателя. В связи с этим усматривается причинно-следственная связь между бездействием судебного пристава-исполнителя, руководителя ОСП и возникновением нарушенных прав взыскателя в части несвоевременного получения причитающихся ему денежных средств по исполнительному документу.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП Краснодарского края ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за перечислением распределенных им же денежных средств в установленный законом пятидневный срок на расчетный счет взыскателя; возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанность незамедлительно провести проверку правильности и своевременности перечисления удержанных им денежных средств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя; признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Славянского ГОСП Краснодарского края ФИО3 выразившееся в ненадлежащем контроле и не организации процесса перечисления денежных средств, удержанных по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Славянского ГОСП Краснодарского края Ш. Г.В. незамедлительно принять соответствующие меры, направленные на незамедлительное направление удержанных ранее денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ИП ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП –ФИО2, начальник Славянского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, в поданном ходатайстве просили о рассмотрении в их отсутствие.

Заинтересованное лицо К.А.С. в судебное заседание не явилась, извещена должным образом.

Явка сторон судом не признана обязательной.

Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 84 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края о взыскании задолженности по договору займа, расходов по оплате госпошлины в размере 15 432 рубля27 коп.,в отношении должника К.А.С. в пользу ИП ФИО1, судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП –ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве»денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Из материалов исполнительного производства №-ИП отДД.ММ.ГГГГ явствует, что в рамках указанного исполнительного производства задолженность в размере 15 432 рубля 27 копеек взыскана в полном объеме, денежные средства перечислены взыскателю.

13.04.2022 г. во временное распоряжение в Славянское ГОСП от ПАО «БыстроБанк» поступили денежные средства в размере 268 руб. 97 коп., перечисленные по исполнительному производству №-ИПпо причине неверных реквизитов взыскателя.

13.05.2022 г. во временное распоряжение в Славянское ГОСП от ПАО «БыстроБанк» поступили денежные средства в размере 289 руб. 72 коп., перечисленные по исполнительному производству №-ИП по причине неверных реквизитов взыскателя.

14.06.2022 г. во временное распоряжение в Славянское ГОСП от ПАО «БыстроБанк» поступили денежные средства в размере 268 руб. 97 коп., перечисленные по исполнительному производству №-ИП по причине неверных реквизитов взыскателя.

06.03.2023 г. указанные денежные средства в общей сумме 827 рублей 66 копеек перечислены судебным приставом-исполнителем взыскателю ИП ФИО1, что подтверждается распоряжениями о перечислении денежных средств.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ИП ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –

Мотивированный текст решения изготовлен 29.01.2024.

Копия верна

Согласованно

Судья Мироненко Н.Н.