Решение № 21-1185/2025 21-19/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 21-1185/2025

Дело № 21-1185/2025

21-19-2026


РЕШЕНИЕ

14 января 2026 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Сукачевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шавриной Е.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.7 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489\55-Ш-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении *** ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии Ленинского района МО «город Оренбург» № 1677-Л от 25 сентября 2025 года *** ФИО1 (далее *** ФИО1) привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489\55-Ш-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, защитник обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 октября 2025 года жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, защитник общества обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить.

Представитель коллегиального административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, был надлежащим образом извещен о дне и месте судебного заседания, не явился, в связи с этим жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника Шаврину Е.В., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Оставляя без рассмотрения жалобу защитника на постановление административной комиссии Ленинского района МО «город Оренбург» № 1677-Л от 25 сентября 2025 года, судья районного суда исходил из того, что обжалуемое постановление вынесено коллегиальным органом 25 сентября 2025 года, копия которого была направлена *** ФИО1 и получена им 04 октября 2025 года, тогда как жалоба направлена в суд защитником общества посредством ГАС «Правосудие» 19 октября 2025 года, в связи с чем пришел к выводу о том, что жалоба была подана с пропуском установленного срока для обжалования.

Между тем выводы судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга, изложенные в определении от 29 октября 2025 года, сделаны без учета оценки всех обстоятельств дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что копия постановления административной комиссии Ленинского района МО «город Оренбург» № 1677-Л от 25 сентября 2025 года была получена ФИО1 08 октября 2025 года лично, что подтверждается подписью последнего на постановлении.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы является 20 октября 2025 года (понедельник).

С жалобой на постановление коллегиального органа защитник обратился в Ленинский районный суд г. Оренбурга 19 октября 2025 года, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи, то есть в течение 10 дней со дня получения копии постановления, то есть в установленный законом срок.

Выводы судьи районного суда о том, что копия постановления была получена ФИО1 04 октября 2025 года своего объективного подтверждения не нашли.

Согласно копии почтовой квитанции, имеющейся в деле (л.д. 30) административной комиссией в адрес ФИО1 было направлено почтовое отправление (почтовый идентификационный номер ***), которое согласно отчету получено 04 октября 2025 года. Вместе с тем, объективных данных о том, какой документ был направлен указанным почтовым отправлением в адрес последнего, не имеется.

Согласно ответу на запрос суда с АО Почты России следует, что документов, подтверждающих вручение указанного РПО в ОПС отсутствуют, в связи с чем документально подтвердить факт вручения РПО не представляется возможным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания судья выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

В рассматриваемом случае, судья Ленинского районного суда г. Оренбурга не исследовав в полном объеме все обстоятельства по делу касающиеся даты получения заявителем копии постановления и направления жалобы, принял преждевременное решение об оставлении жалобы без рассмотрения, без учета того, что жалоба подана заявителем в установленный законом срок.

Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемое судебное определение нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 октября 2025 года, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению в Ленинский районный суд г. Оренбурга на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.7 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489\55-Ш-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении *** ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.7 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489\55-Ш-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении *** ФИО1 направить в Ленинский районный суд г. Оренбурга на новое рассмотрение.

Жалобу защитника удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина